Enseignement moral et civique · Première · L'exercice de la démocratie · 2e Trimestre

Les fondements de la Ve République

Les élèves étudient les principes et l'organisation des institutions de la Ve République française.

• Programmes Officiels
• MEN: Lycee - Les institutions de la Ve République
• MEN: Lycee - La souveraineté populaire

À propos de ce thème

La représentation politique est le socle de la démocratie française, mais elle traverse aujourd'hui une crise de confiance profonde. Ce thème permet d'analyser le rôle des élus, le fonctionnement du mandat représentatif et les causes de la distance croissante entre les citoyens et leurs représentants. Les élèves étudient comment la souveraineté nationale s'exerce par le biais de représentants élus au suffrage universel.

Le cours aborde des questions essentielles : l'élu doit-il être le miroir de la société ? Comment lutter contre l'abstention ? Les lycéens découvrent les mécanismes de la Ve République et les débats sur la parité ou la diversité. Ce sujet devient concret lorsque les élèves se glissent dans la peau de législateurs ou d'électeurs lors de simulations parlementaires.

Questions clés

1. Analysez les raisons historiques de la création de la Ve République.
2. Expliquez les rôles et les pouvoirs du Président de la République et du Parlement.
3. Comparez les caractéristiques du régime semi-présidentiel français avec d'autres systèmes démocratiques.

Objectifs d'apprentissage

• Analyser les facteurs historiques et politiques ayant conduit à l'instauration de la Ve République.
• Expliquer les mécanismes de séparation et de collaboration des pouvoirs exécutif et législatif sous la Ve République.
• Comparer le régime semi-présidentiel français avec un régime parlementaire et un régime présidentiel, en identifiant leurs spécificités institutionnelles.
• Évaluer l'équilibre des pouvoirs entre le Président de la République et le Parlement dans le cadre de la Constitution de 1958.

Avant de commencer

Les formes de gouvernement

Pourquoi : Les élèves doivent avoir une compréhension des bases des régimes politiques (monarchie, république, démocratie) pour aborder les spécificités de la Ve République.

La souveraineté nationale et la souveraineté populaire

Pourquoi : Comprendre ces concepts est essentiel pour saisir le fondement de la légitimité des institutions de la Ve République et l'exercice du pouvoir.

Vocabulaire clé

Régime semi-présidentiel	Système politique combinant un président élu au suffrage universel avec des pouvoirs propres et un gouvernement responsable devant le parlement.
Cohabitation	Situation politique où le Président de la République et le Premier ministre appartiennent à des bords politiques opposés.
Pouvoir exécutif	Fonction de l'État qui assure la mise en œuvre des lois et la gestion des affaires publiques, exercée par le Président et le gouvernement.
Pouvoir législatif	Fonction de l'État qui consiste à voter les lois et à contrôler l'action du gouvernement, exercée par le Parlement (Assemblée nationale et Sénat).
Motion de censure	Procédure par laquelle l'Assemblée nationale peut renverser le gouvernement.

Attention à ces idées reçues

Idée reçue courante

Un député doit obligatoirement faire ce que ses électeurs demandent.

Ce qu'il faut enseigner à la place

En France, le mandat impératif est interdit. L'élu représente la Nation entière, pas seulement sa circonscription. Les débats en classe aident à comprendre cette dimension nationale de la représentation.

Idée reçue courante

Voter est le seul moyen d'agir en démocratie.

Ce qu'il faut enseigner à la place

Le vote est central, mais l'action associative, le syndicalisme ou la pétition sont aussi des leviers. Les recherches de groupe permettent de découvrir la diversité des modes de participation.

Idées d'apprentissage actif

Jeu de simulation: L'hémicycle en action

Les élèves simulent le vote d'une loi. Certains jouent les députés, d'autres les ministres. Ils doivent rédiger des amendements et convaincre leurs collègues, illustrant ainsi la complexité du travail législatif.

90 min·Classe entière

Cercle de recherche: Pourquoi l'abstention ?

En groupes, les élèves analysent des données électorales récentes et mènent une mini-enquête auprès de leur entourage. Ils présentent leurs conclusions sur les raisons du désengagement et proposent des pistes pour y remédier.

60 min·Petits groupes

Penser-Partager-Présenter: Le profil de l'élu idéal

Individuellement, les élèves listent les qualités et le parcours d'un représentant idéal. Ils comparent en paires pour voir si leurs critères favorisent la compétence technique ou la représentativité sociale.

20 min·Binômes

Liens avec le monde réel

• Les débats parlementaires diffusés sur Public Sénat ou LCP permettent de suivre l'exercice du pouvoir législatif et le contrôle du gouvernement par les députés et sénateurs.
• Les discours du Président de la République, notamment lors de la cérémonie des vœux ou des commémorations historiques, illustrent l'exercice de ses prérogatives constitutionnelles et son rôle de représentation de la nation.
• Les décisions du Conseil constitutionnel, qui veille à la conformité des lois à la Constitution, ont un impact direct sur la vie des citoyens, par exemple concernant les droits et libertés fondamentaux.

Idées d'évaluation

Vérification rapide

Distribuer une courte fiche avec deux schémas simplifiés : l'un représentant un régime parlementaire classique, l'autre la Ve République. Demander aux élèves d'identifier les différences clés dans la relation entre l'exécutif et le législatif et de les nommer.

Question de discussion

Poser la question : 'Dans le cadre de la Ve République, qui détient réellement le pouvoir exécutif : le Président ou le Premier ministre ?' Inviter les élèves à argumenter en s'appuyant sur les notions de régime semi-présidentiel et de cohabitation.

Billet de sortie

Demander aux élèves d'écrire sur un post-it : une institution clé de la Ve République, son rôle principal, et un exemple concret de son action ou d'un débat qui la concerne.

Questions fréquentes

Quelle est la différence entre souveraineté nationale et populaire ?

La souveraineté nationale appartient à la Nation (entité abstraite) et s'exerce par des représentants. La souveraineté populaire appartient au peuple (ensemble des citoyens réels) et favorise le suffrage universel direct et le référendum.

Qu'est-ce que le scrutin proportionnel ?

C'est un mode de vote où les sièges sont attribués selon le pourcentage de voix obtenues par chaque liste. Il favorise la diversité des partis représentés, contrairement au scrutin majoritaire qui dégage des majorités stables.

Pourquoi parle-t-on de crise de la représentation ?

À cause de la hausse de l'abstention, du sentiment que les élus sont déconnectés des réalités quotidiennes et de la faible diversité sociale au sein des assemblées. C'est un enjeu majeur pour la légitimité démocratique.

Comment les simulations de vote renforcent-elles l'apprentissage ?

Elles permettent aux élèves de comprendre que la politique n'est pas qu'une affaire d'opinion, mais aussi de procédure, de compromis et de respect des règles. Vivre le processus de l'intérieur rend les institutions beaucoup moins abstraites.