DONNÉES DE RECHERCHE
Pénurie d’enseignants : statistiques par pays (2026)
Projections mondiales du déficit enseignant, taux de vacance par pays et matière, comparaisons salariales et données sur le vivier de recrutement. Chaque chiffre renvoie à une source nommée.
France
La France fait face à une crise d’attractivité du métier enseignant. Le concours du CAPES, principal mode de recrutement, ne parvient plus à pourvoir tous ses postes : environ 4 000 postes restent vacants chaque année. Les mathématiques et l’allemand sont les disciplines les plus touchées. Le recours aux contractuels (non titulaires) s’est généralisé, dépassant 35 % des effectifs dans certaines académies comme Créteil et Versailles. La masterisation du concours (2010) a réduit le vivier de candidats, et la rémunération de début de carrière reste inférieure à la moyenne OCDE.
~4 000
Postes au CAPES non pourvus chaque année
Source: DEPP, Ministère de l’Éducation nationale (2024)
~68 %
CAPES mathématiques : taux de postes pourvus (session 2023)
Source: DEPP, Note d’information sur les concours enseignants (2023)
~9 % (national), 35 %+ dans certaines académies
Part des contractuels dans le secondaire public
Source: DEPP, Bilan social du MEN (2023)
~45 %
Baisse du nombre de candidats au CAPES depuis 2010
Source: DEPP, Repères et références statistiques (RERS) (2023)
0,76
Ratio salarial enseignant/professions comparables (OCDE, France)
Source: OCDE, Regards sur l’éducation 2024 (2024)
CHIFFRES CLÉS
Six statistiques que tout enseignant devrait connaître sur la pénurie
44 M
enseignants supplémentaires nécessaires dans le monde d’ici 2030 pour l’éducation universelle (UNESCO)
UNESCO Institute for Statistics (2024)
86 %
des districts scolaires américains ont du mal à recruter des enseignants qualifiés
NCES, School Pulse Panel (2024)
−26,9 %
pénalité salariale des enseignants américains par rapport aux professions comparables
Economic Policy Institute (2024)
300 000
enseignants et personnels scolaires supplémentaires nécessaires par an dans l’UE
Commission européenne, Éducation et formation Monitor (2024)
Mathématiques
matière avec la pénurie la plus sévère dans 80 % des pays de l’OCDE
OCDE Education at a Glance (2024)
~4 000
postes au CAPES non pourvus chaque année en France
DEPP, Ministère de l’Éducation nationale
DÉFICIT MONDIAL
La pénurie mondiale d’enseignants
L’UNESCO estime que 44 millions d’enseignants supplémentaires seront nécessaires d’ici 2030 pour atteindre l’éducation universelle. L’Afrique subsaharienne représente la plus grande part du déficit (15 millions), suivie de l’Asie du Sud (6 millions). Même dans les pays à hauts revenus de l’OCDE, l’offre d’enseignants ne suit pas la demande : la Commission européenne estime le besoin annuel à 300 000 postes dans l’UE.
| Indicateur | Valeur |
|---|---|
| Enseignants supplémentaires nécessaires dans le monde d’ici 2030 (projection UNESCO) | 44 millions |
| Enseignants du primaire supplémentaires nécessaires d’ici 2030 | 24,4 millions |
| Enseignants du secondaire supplémentaires nécessaires d’ici 2030 | 19,6 millions |
| Afrique subsaharienne : enseignants nécessaires d’ici 2030 | 15 millions |
| UE : enseignants et personnels scolaires supplémentaires nécessaires par an | 300 000 |
| Pays confrontés à une pénurie d’enseignants (estimation OCDE) | 75 % de l’OCDE |
Enseignants supplémentaires nécessaires d’ici 2030 (millions, UNESCO)
MATIÈRES
Pénurie d’enseignants par discipline
Les mathématiques, les sciences, l’éducation spécialisée et les langues sont les disciplines les plus difficiles à pourvoir dans la plupart des pays de l’OCDE. En France, le CAPES de mathématiques ne pourvoit que 68 % de ses postes, et l’allemand est en situation de pénurie chronique. Le schéma est mondial : les disciplines STEM subissent les pénuries les plus aiguës car les diplômés qualifiés disposent d’alternatives de carrière plus rémunératrices.
| Indicateur | Valeur |
|---|---|
| Pays de l’OCDE avec une pénurie d’enseignants en mathématiques | ~80% |
| États américains signalant une pénurie d’enseignants en mathématiques | 49 sur 50 |
| États américains signalant une pénurie d’enseignants en éducation spécialisée | 48 sur 50 |
| Royaume-Uni : objectif de recrutement ITT en physique (secondaire) atteint | 31% |
| Royaume-Uni : objectif de recrutement ITT en maths (secondaire) atteint | 73% |
| Allemagne : postes enseignants non pourvus (Lehrermangel) | ~40 000 |
| France : postes non pourvus au concours du CAPES | ~4 000 par an |
États américains signalant des pénuries par discipline (DOE TSA, 2024)
VACANCES
Taux de vacance par pays
Les taux de vacance varient considérablement. Aux États-Unis, 86 % des districts ont du mal à recruter (NCES), avec environ 55 000 postes non pourvus à la rentrée 2023. L’Allemagne compte environ 40 000 postes vacants (KMK/Bertelsmann). En France, environ 4 000 postes au CAPES restent non pourvus chaque année, et le recours aux contractuels explose.
| Indicateur | Valeur |
|---|---|
| Districts scolaires américains déclarant des difficultés de recrutement d’enseignants qualifiés | 86% |
| Postes vacants d’enseignants américains à la rentrée 2023-24 | ~55 000 |
| Allemagne : postes enseignants non pourvus estimés | ~40 000 |
| France : postes non pourvus au CAPES chaque année | ~4 000 |
| Royaume-Uni : objectif global de recrutement ITT atteint (secondaire) | 62% |
| Australie : pénurie projetée d’enseignants du secondaire d’ici 2025 | 4 100 |
| Brésil : déficit enseignant projeté d’ici 2040 | ~235 000 |
| Italie : postes annuels d’enseignants précaires (supplenza) | ~232 000 |
Vacances / déficit enseignant estimé par pays
GÉOGRAPHIE
Pénurie rurale vs. urbaine
Les pénuries d’enseignants sont systématiquement plus sévères en zone rurale. Aux États-Unis, les écoles rurales ont 3 fois plus de postes vacants que les écoles péri-urbaines (NCES). Le schéma se retrouve mondialement : le rapport GEM 2024 de l’UNESCO note que les écoles rurales d’Afrique subsaharienne ont un ratio élèves/enseignant 2 fois plus élevé. En France, les académies rurales comme Limoges ou Corse peinent particulièrement à attirer des titulaires.
| Indicateur | Valeur |
|---|---|
| Écoles rurales américaines plus susceptibles d’avoir des postes vacants vs. péri-urbaines | 3× |
| Écoles américaines défavorisées déclarant des difficultés de recrutement vs. favorisées | 91 % vs. 72 % |
| Afrique subsaharienne : ratio élèves/enseignant en zone rurale vs. urbaine | 2× plus élevé en zone rurale |
| Australie : écoles rurales et isolées avec des postes vacants | 56% |
| OCDE : directeurs en zone rurale signalant une pénurie d’enseignants qualifiés | 38% |
| OCDE : directeurs en ville signalant une pénurie d’enseignants qualifiés | 18% |
Directeurs signalant une pénurie d’enseignants qualifiés (TALIS 2024)
VIVIER
Vivier de formation et tendances de recrutement
Le vivier enseignant se réduit dans de nombreux pays. Aux États-Unis, les inscriptions en formation enseignante ont chuté de 68 % depuis 2008. En France, le nombre de candidats au CAPES a baissé de 45 % depuis la masterisation de 2010. Les voies alternatives (contractuels, reconversions) se développent mais ne compensent pas le déclin de la voie concours traditionnelle.
| Indicateur | Valeur |
|---|---|
| Baisse des inscriptions en formation enseignante aux États-Unis depuis le pic de 2008 | −68 % |
| Part des licences en éducation aux États-Unis parmi l’ensemble des diplômes | ~4% |
| Royaume-Uni : objectif global de recrutement ITT postgraduate atteint (secondaire) | 62% |
| Allemagne : part des diplômés en éducation parmi l’ensemble des diplômés universitaires | ~9% |
| Moyenne OCDE : mois de stage pratique dans les formations enseignantes | ~6 mois |
| Part des enseignants américains entrant par certification alternative | ~18% |
Inscriptions en formation enseignante aux États-Unis (indice : 2008 = 100)
SALAIRES
Rémunération enseignante vs. professions comparables
La rémunération enseignante est inférieure aux professions comparables dans la plupart des pays. L’OCDE mesure les salaires statutaires par rapport aux travailleurs de niveau d’études similaire : le Portugal est en tête (ratio 1,40), l’Allemagne est à parité (1,02), la France est à 0,76 et les États-Unis à 0,60. La compétitivité salariale est le meilleur prédicteur de l’offre d’enseignants.
| Indicateur | Valeur |
|---|---|
| Pénalité salariale des enseignants américains vs. travailleurs comparables (hebdomadaire) | −26,9 % |
| Salaire moyen des enseignants américains | $69,597 |
| OCDE : ratio salarial enseignant vs. travailleurs comparables (États-Unis) | 0.60 |
| OCDE : ratio salarial enseignant (Allemagne — au-dessus des travailleurs comparables) | 1.02 |
| OCDE : ratio salarial enseignant (Portugal — le plus élevé de l’OCDE) | 1.40 |
| Salaire de début de carrière des enseignants britanniques (Angleterre, hors Londres) | £32,916 |
| Moyenne OCDE : années pour atteindre le sommet de l’échelle salariale enseignante | 25 ans |
Salaire enseignant vs. travailleurs comparables (OCDE EAG 2024, ratio)
JOURNAL DES MODIFICATIONS
Comment nous maintenons cette page à jour
Publication avec 50+ statistiques vérifiées réparties en 6 sections. Sources : UNESCO, OCDE Regards sur l’éducation 2024, OCDE TALIS 2024, NCES, Economic Policy Institute, UK DfE, Commission européenne, Bertelsmann Stiftung, DEPP/MEN, et ministères nationaux de l’éducation.
FOIRE AUX QUESTIONS
Ce que les enseignants demandent sur la pénurie
De combien d’enseignants le monde a-t-il besoin ?+
L’UNESCO estime que 44 millions d’enseignants supplémentaires sont nécessaires d’ici 2030 pour atteindre l’éducation universelle. L’Afrique subsaharienne représente 15 millions, l’Asie du Sud 6 millions. Même dans l’UE, la Commission européenne estime le besoin annuel à 300 000 enseignants et personnels scolaires.
Quelles disciplines souffrent le plus de la pénurie ?+
Les mathématiques, les sciences, l’éducation spécialisée et les langues sont les plus difficiles à pourvoir. Aux États-Unis, 49 États sur 50 signalent des pénuries en mathématiques (DOE TSA, 2024). En France, le CAPES de mathématiques ne pourvoit que 68 % de ses postes, et l’allemand est en situation de pénurie chronique dans la plupart des académies.
Pourquoi y a-t-il une pénurie d’enseignants ?+
Plusieurs facteurs convergent : la baisse des inscriptions en formation (−68 % depuis 2008 aux États-Unis, −45 % de candidats au CAPES en France depuis 2010), des salaires bas par rapport aux professions comparables (pénalité de 26,9 % aux États-Unis), un burnout élevé et une complexité croissante du métier. L’OCDE note que seulement 26 % des enseignants estiment que leur profession est valorisée.
Comment les salaires enseignants se comparent-ils aux autres professions ?+
L’écart varie énormément selon les pays. L’OCDE mesure le ratio salaire enseignant / travailleurs comparables : le Portugal est en tête (1,40), l’Allemagne est à parité (1,02), la France est à 0,76 et les États-Unis à 0,60. En France, le début de carrière est particulièrement peu attractif, ce qui explique la crise du concours CAPES.
La pénurie est-elle plus grave en zone rurale ?+
Oui, systématiquement. Aux États-Unis, les écoles rurales ont 3 fois plus de postes vacants que les écoles périurbaines (NCES). L’OCDE TALIS 2024 montre que 38 % des directeurs en zone rurale signalent des pénuries, contre 18 % en ville. En France, les académies comme Créteil et Versailles, mais aussi les académies rurales comme Limoges, peinent à attirer des titulaires.
Quelle est la situation spécifique de la France ?+
La France fait face à une crise d’attractivité du concours CAPES : environ 4 000 postes restent non pourvus chaque année. Le nombre de candidats a chuté de 45 % depuis la masterisation de 2010. Les mathématiques et l’allemand sont les disciplines les plus touchées. Le recours aux contractuels explose (35 %+ des effectifs dans certaines académies), et le ratio salarial est de 0,76 par rapport aux professions comparables (OCDE).
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