Enseignement moral et civique · 4ème

Idées d’apprentissage actif

Le Parlement : Assemblée Nationale et Sénat

L’étude des chambres parlementaires est idéale pour des apprentissages actifs, car elle repose sur des mécanismes précis et des rôles distincts qui gagnent à être incarnés. Faire vivre aux élèves les étapes concrètes du processus législatif ou les comparer par la simulation renforce leur compréhension de l’asymétrie des pouvoirs et des enjeux démocratiques.

• Programmes Officiels
• MEN: Cycle 4 - Construire une culture civique
• MEN: Cycle 4 - Acquérir et partager les valeurs de la République

• 25–60 min
• Binômes → Classe entière
• 3 activités

Activité 01

• Jeu de simulation
• 60 min · Classe entière

Jeu de simulation: La navette parlementaire

La classe est divisée en deux chambres fictives. Un projet de loi simple est présenté. Chaque chambre lit, amende et vote le texte. Si les versions diffèrent, une commission mixte paritaire fictive tente de trouver un accord. L'Assemblée a le dernier mot en cas d'échec.

Distinguez les rôles de l'Assemblée Nationale et du Sénat.

Conseil de facilitation

Pendant la simulation de navette parlementaire, répartissez les rôles de manière aléatoire pour éviter que les élèves n’associent automatiquement leur opinion personnelle à leur fonction (député ou sénateur).

À observer

Distribuez une fiche avec deux colonnes : 'Assemblée Nationale' et 'Sénat'. Demandez aux élèves d'y inscrire au moins deux caractéristiques distinctes pour chaque chambre (mode d'élection, durée du mandat, rôle spécifique si applicable) en se basant sur la leçon.

• Appliquer
• Analyser
• Évaluer
• Créer
• Conscience sociale
• Prise de décision

Activité 02

• Procès simulé
• 50 min · Petits groupes

Analyse de documents : Les outils de contrôle du Parlement

En petits groupes, les élèves reçoivent des extraits de questions au Gouvernement, de rapports parlementaires et de motions de censure. Ils identifient quel outil de contrôle est utilisé, dans quel but, et si le Gouvernement a été mis en difficulté.

Expliquez le processus d'élaboration d'une loi en France.

Conseil de facilitation

Pour l’analyse des documents, imposez un temps de lecture individuelle silencieuse avant toute discussion en groupe afin de garantir une participation équitable.

À observer

Posez la question suivante : 'Si une loi importante pour les jeunes était débattue, quel moyen le Parlement utiliserait-il pour s'assurer que le Gouvernement agit conformément à la loi ?' Guidez la discussion vers les questions écrites, orales et les commissions d'enquête.

• Analyser
• Évaluer
• Créer
• Prise de décision
• Conscience sociale

Activité 03

• Penser-Partager-Présenter
• 25 min · Binômes

Penser-Partager-Présenter: Assemblée nationale vs Sénat

L'enseignant pose la question : 'Pourquoi avoir deux chambres plutôt qu'une seule ?' Les élèves réfléchissent seuls aux avantages et risques d'une chambre unique, comparent en binôme, puis la classe construit la justification bicamériste.

Analysez les moyens dont dispose le Parlement pour contrôler l'action du Gouvernement.

Conseil de facilitation

Lors du Think-Pair-Share, variez les binômes : associez des élèves à l’aise avec ceux qui ont plus de difficultés pour favoriser l’entraide et la clarification des idées.

À observer

Présentez un scénario simple : 'Un projet de loi sur le tri des déchets est proposé.' Demandez aux élèves de décrire en une phrase la première étape de son parcours législatif et qui pourrait en être à l'origine (Gouvernement ou parlementaire).

• Comprendre
• Appliquer
• Analyser
• Conscience de soi
• Compétences relationnelles

Quelques notes pour enseigner cette unité

Les recherches montrent que les élèves retiennent mieux les procédures complexes quand elles sont présentées comme un jeu de rôle ou une enquête. Évitez d’enseigner les pouvoirs du Parlement de manière abstraite : privilégiez des exemples concrets (lois récentes, motions de censure) et liez-les à leur vécu. Insistez sur le lexique spécifique (navette, commission mixte paritaire, etc.) pour éviter les confusions entre les étapes législatives.

Les élèves doivent pouvoir expliquer les différences entre les deux chambres, identifier leur rôle respectif dans l’élaboration des lois et décrire au moins un outil de contrôle du Parlement. La maîtrise des termes clés et des procédures sera évaluée lors des activités pratiques.

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Attention à ces idées reçues

• Pendant la simulation de navette parlementaire, certains élèves pensent que les deux chambres ont exactement les mêmes pouvoirs.

  Pendant la simulation de navette parlementaire, recentrez les élèves sur les désaccords réels en attribuant un rôle de modérateur qui rappelle les pouvoirs inégaux : l’Assemblée nationale a le dernier mot en cas de blocage, et seule elle peut renverser le gouvernement. Utilisez la fiche de procédure législative comme référence pour visualiser ces asymétries.

• Pendant l’analyse des documents, des élèves affirment que toutes les lois viennent du Gouvernement.

  Pendant l’analyse des documents, demandez aux élèves de repérer dans les exemples fournis (comme la loi sur l’abolition de la peine de mort) les initiatives parlementaires. Faites comparer la fréquence des projets de loi gouvernementaux et des propositions de loi, en utilisant un tableau comparatif pour ancrer cette distinction.

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Méthodes utilisées dans ce dossier

• Jeu de simulation
• Procès simulé
• Penser-Partager-Présenter