Histoire-géographie · Terminale · Fragilités de la paix et nouveaux conflits (1945-1970) · 1er Trimestre

Les débuts de la construction européenne : CECA et CEE

Les élèves analysent les premières étapes de l'intégration européenne, de la CECA au Traité de Rome.

• Programmes Officiels
• EDNAT.HIS.10
• EDNAT.HIS.11

À propos de ce thème

La construction européenne est un processus central du programme de Terminale, qui illustre la volonté de pacification du continent après deux guerres mondiales. Les élèves étudient le passage de la CECA (1951) au Traité de Rome (1957), en identifiant les acteurs clés comme Robert Schuman, Jean Monnet et Konrad Adenauer. Ce parcours met en lumière la logique fonctionnaliste : commencer par des solidarités économiques concrètes pour rendre la guerre "non seulement impensable mais matériellement impossible".

Le programme de l Education Nationale insiste sur la réconciliation franco-allemande comme moteur de cette intégration. Les élèves doivent maîtriser les étapes institutionnelles tout en comprenant les motivations géopolitiques (Guerre froide, pression américaine) et économiques (reconstruction, marché commun). Les activités collaboratives permettent de reconstituer les négociations entre les Six et de mesurer concrètement les compromis nécessaires à chaque avancée.

Questions clés

1. Expliquez les motivations de Robert Schuman et Jean Monnet pour la création de la CECA.
2. Analysez les objectifs économiques et politiques du Traité de Rome (1957).
3. Évaluez le rôle de la réconciliation franco-allemande dans ce processus.

Objectifs d'apprentissage

• Expliquer les motivations économiques et politiques des fondateurs de la CECA et de la CEE.
• Analyser le rôle de la réconciliation franco-allemande dans les premières étapes de la construction européenne.
• Comparer les objectifs et les structures de la CECA et de la CEE.
• Évaluer l'impact de la Guerre froide sur la création des institutions européennes.
• Identifier les principaux traités et acteurs des débuts de l'intégration européenne.

Avant de commencer

L'Europe après 1945 : Reconstruction et nouveaux équilibres

Pourquoi : Les élèves doivent avoir une compréhension des conséquences de la Seconde Guerre mondiale et du contexte de division de l'Europe pour saisir les motivations de la construction européenne.

Les grandes étapes de la Guerre froide

Pourquoi : La Guerre froide a fortement influencé les décisions politiques et économiques de l'époque, rendant nécessaire une compréhension de ce contexte géopolitique.

Vocabulaire clé

CECA	Communauté Européenne du Charbon et de l'Acier. Première organisation supranationale européenne, créée en 1951, visant à mettre en commun les productions de charbon et d'acier des pays membres.
Traité de Rome	Traité signé en 1957 qui institue la Communauté Économique Européenne (CEE) et l'Euratom. Il établit un marché commun et pose les bases de l'intégration économique européenne.
Réconciliation franco-allemande	Processus de rapprochement et de coopération entre la France et l'Allemagne de l'Ouest après la Seconde Guerre mondiale, essentiel à la construction européenne.
Logique fonctionnaliste	Approche de l'intégration européenne consistant à commencer par des coopérations sectorielles concrètes (comme le charbon et l'acier) pour rendre la guerre impossible et favoriser une intégration plus large.

Attention à ces idées reçues

Idée reçue courante

La construction européenne était un projet uniquement français.

Ce qu'il faut enseigner à la place

C était un projet multilatéral porté par six pays, chacun avec ses motivations propres. L Allemagne y voyait sa réhabilitation internationale, l Italie un ancrage démocratique, le Benelux un accès aux grands marchés. Une négociation simulée en classe révèle la diversité de ces intérêts.

Idée reçue courante

Le Traité de Rome visait dès le départ une union politique complète.

Ce qu'il faut enseigner à la place

Le Traité de Rome est avant tout économique : marché commun, politique agricole, union douanière. L intégration politique reste très limitée après l échec de la CED en 1954. Faire classer les articles du traité par domaine aide les élèves à constater cette prédominance économique.

Idée reçue courante

La réconciliation franco-allemande allait de soi après 1945.

Ce qu'il faut enseigner à la place

Elle a nécessité un travail politique considérable dans un contexte de méfiance profonde. Analyser les débats parlementaires de l époque en groupes permet de mesurer les résistances et les compromis nécessaires.

Idées d'apprentissage actif

Jeu de simulation: La négociation du Traité de Rome

Chaque groupe représente un des six pays fondateurs et doit défendre ses intérêts lors de la négociation du marché commun. Les élèves confrontent les priorités agricoles françaises, industrielles allemandes et commerciales du Benelux pour aboutir à un texte de compromis.

55 min·Petits groupes

Galerie marchande: Les pères fondateurs de l Europe

Les élèves préparent des affiches sur Schuman, Monnet, Adenauer, De Gasperi, Spaak et Bech. Chaque affiche présente le parcours, les motivations et la contribution spécifique du personnage. La classe circule et note les convergences entre ces acteurs.

40 min·Petits groupes

Penser-Partager-Présenter: CECA, une révolution silencieuse ?

Individuellement, les élèves listent les conséquences concrètes de la mise en commun du charbon et de l acier. Ils comparent avec un partenaire, puis débattent en classe : la CECA était-elle un projet économique ou politique ?

20 min·Binômes

Analyse documentaire : La déclaration Schuman du 9 mai 1950

Les élèves travaillent sur des extraits de la déclaration et identifient les arguments économiques, politiques et moraux. Ils reformulent le texte en langage contemporain pour vérifier leur compréhension des enjeux.

30 min·Binômes

Liens avec le monde réel

• Les historiens spécialisés dans l'histoire de l'Europe contemporaine travaillent dans des universités ou des centres de recherche pour analyser les archives diplomatiques et économiques de la période, comme celles du ministère des Affaires étrangères français.
• Les fonctionnaires de la Commission européenne à Bruxelles continuent aujourd'hui de travailler sur la mise en œuvre des politiques issues des traités fondateurs, en veillant à la libre circulation des biens et des personnes entre les États membres.

Idées d'évaluation

Question de discussion

Posez aux élèves la question suivante : 'Comment la peur d'un nouveau conflit en Europe, exacerbée par la Guerre froide, a-t-elle pu pousser des nations autrefois ennemies à coopérer ?' Demandez-leur de citer au moins deux exemples concrets tirés de leurs recherches sur la CECA ou le Traité de Rome.

Vérification rapide

Distribuez une courte chronologie muette des événements clés (1950 : Déclaration Schuman, 1951 : Traité CECA, 1957 : Traité de Rome). Demandez aux élèves de placer les motivations principales (économiques, politiques, pacification) à côté de chaque événement. Corrigez collectivement.

Billet de sortie

Sur un post-it, demandez à chaque élève d'écrire le nom d'un acteur clé (Schuman, Monnet, Adenauer) et d'expliquer en une phrase son rôle spécifique dans la création de la CECA ou de la CEE. Collectez les réponses à la fin du cours.

Questions fréquentes

Quelle est la différence entre la CECA et la CEE ?

La CECA (1951) met en commun uniquement le charbon et l acier entre six pays, sous une Haute Autorité supranationale. La CEE (1957) élargit cette logique à l ensemble de l économie avec un marché commun, une union douanière et des politiques communes, notamment agricole. C est le passage du sectoriel au général.

Pourquoi Robert Schuman a-t-il choisi le charbon et l acier ?

Ces ressources étaient les matières premières de la guerre. Les mettre en commun entre la France et l Allemagne rendait tout réarmement unilatéral impossible à cacher. C était aussi un choix pragmatique : ces industries étaient concentrées dans des régions frontalières (Ruhr, Sarre, Lorraine) et leur gestion commune apportait des bénéfices économiques immédiats.

Comment enseigner la construction européenne avec des méthodes actives ?

La simulation de négociation entre les Six est particulièrement efficace : chaque groupe défend les intérêts d un pays fondateur et doit aboutir à un compromis. Cette approche rend concrets les rapports de force, les concessions et la complexité du processus d intégration, bien plus que la simple lecture du traité.

Quel rôle joue la Guerre froide dans la construction européenne ?

La menace soviétique pousse les États-Unis à encourager l unité européenne (plan Marshall, pression pour le réarmement allemand). Elle fournit un ciment géopolitique aux Six. Sans la Guerre froide, la réconciliation franco-allemande et l intégration économique auraient sans doute été plus lentes et plus contestées.