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Histoire-géographie · Terminale · La multiplication des acteurs et la fin de la bipolarité · 2e Trimestre

La France de Mitterrand : l'alternance et la rigueur

Les élèves analysent les politiques menées sous François Mitterrand, de l'union de la gauche à la cohabitation.

Programmes OfficielsEDNAT.HIS.20EDNAT.HIS.21

À propos de ce thème

L'élection de François Mitterrand en mai 1981 marque la première alternance à gauche sous la Ve République. Les premiers mois sont portés par un programme ambitieux : nationalisations, abolition de la peine de mort, cinquième semaine de congés payés, retraite à 60 ans, décentralisation. Cette vague de réformes transforme profondément le paysage politique et social français.

Pourtant, dès 1982-1983, la réalité économique impose un virage brutal. Le 'tournant de la rigueur' abandonne la relance keynésienne au profit de l'austérité budgétaire et du maintien du franc dans le SME. La cohabitation de 1986-1988 avec Jacques Chirac inaugure une pratique institutionnelle inédite qui redéfinit l'équilibre des pouvoirs.

Les méthodes actives sont particulièrement adaptées pour faire travailler les élèves sur les tensions entre idéaux politiques et contraintes économiques, et pour leur faire comprendre la plasticité des institutions de la Ve République.

Questions clés

  1. Expliquez la portée historique de l'alternance de 1981 et les réformes initiales.
  2. Analysez les raisons du 'tournant de la rigueur' de 1983.
  3. Évaluez l'impact de la cohabitation sur les institutions de la Ve République.

Objectifs d'apprentissage

  • Expliquer la portée historique de l'alternance politique de 1981 et identifier ses réformes initiales majeures.
  • Analyser les causes économiques et politiques du 'tournant de la rigueur' de 1983.
  • Évaluer l'impact de la cohabitation sur les institutions de la Ve République et l'équilibre des pouvoirs.
  • Comparer les politiques économiques menées par les gouvernements de gauche et de droite durant la période 1981-1988.

Avant de commencer

Les institutions de la Ve République

Pourquoi : Il est essentiel de connaître le fonctionnement de la Ve République pour comprendre l'impact des changements politiques et institutionnels sous Mitterrand.

La crise économique des années 1970

Pourquoi : La compréhension des chocs pétroliers et de leurs conséquences économiques prépare à saisir les enjeux du 'tournant de la rigueur'.

Vocabulaire clé

AlternanceChangement de majorité politique à la tête du gouvernement, passant d'un parti ou d'une coalition à un autre.
Tournant de la rigueurChangement de cap économique en 1983, privilégiant la lutte contre l'inflation et la consolidation budgétaire au détriment de la relance.
CohabitationSituation institutionnelle de la Ve République où le Président de la République et le Premier ministre appartiennent à des bords politiques opposés.
NationalisationsOpération par laquelle l'État prend possession d'entreprises privées, les transformant en entreprises publiques.
DécentralisationTransfert de compétences de l'État vers des collectivités locales (communes, départements, régions).

Attention à ces idées reçues

Idée reçue couranteLe tournant de la rigueur signifie que Mitterrand a trahi ses idéaux de gauche.

Ce qu'il faut enseigner à la place

Le tournant répond à des contraintes économiques réelles (inflation, déficit commercial, pression sur le franc). L'analyse en groupe de données économiques aide les élèves à comprendre que les marges de manoeuvre étaient limitées par l'intégration européenne et la mondialisation naissante.

Idée reçue couranteLa cohabitation est un dysfonctionnement prévu par aucun texte constitutionnel.

Ce qu'il faut enseigner à la place

La Constitution de 1958 prévoit un président et un Premier ministre aux légitimités distinctes. La cohabitation révèle la souplesse du texte. Un travail sur les articles constitutionnels permet aux élèves de distinguer la lettre du texte et la pratique gaullienne qui l'avait précédée.

Idée reçue couranteToutes les nationalisations de 1982 ont été un échec économique.

Ce qu'il faut enseigner à la place

Certaines entreprises nationalisées ont été restructurées et modernisées avant leur reprivatisation. L'étude de cas concrets (Saint-Gobain, Thomson) en petits groupes montre que le bilan est contrasté selon les secteurs et les critères retenus.

Idées d'apprentissage actif

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Liens avec le monde réel

  • Les décisions économiques prises lors du 'tournant de la rigueur' ont influencé les politiques de gestion de la dette publique et les stratégies d'investissement des entreprises françaises dans les décennies suivantes, impactant des secteurs comme l'automobile ou la sidérurgie.
  • L'expérience de la cohabitation a façonné la pratique politique et la communication des responsables politiques actuels, comme en témoignent les débats récurrents sur le rôle du Premier ministre et du Président dans un régime semi-présidentiel.

Idées d'évaluation

Billet de sortie

Demandez aux élèves de rédiger deux phrases : une expliquant pourquoi le 'tournant de la rigueur' a été nécessaire selon le gouvernement de l'époque, et une autre décrivant une conséquence concrète de la cohabitation sur le fonctionnement de l'État.

Question de discussion

Posez la question : 'L'alternance de 1981 a-t-elle été une rupture totale ou une continuité dans l'histoire de la Ve République ?' Invitez les élèves à argumenter en s'appuyant sur les réformes initiales et les contraintes économiques.

Vérification rapide

Présentez une courte liste de réformes (ex: retraite à 60 ans, loi Defferre sur la décentralisation, loi de nationalisation). Demandez aux élèves d'indiquer pour chaque réforme si elle correspond à la période de 'relance' ou au 'tournant de la rigueur' et de justifier brièvement leur choix.

Questions fréquentes

Quelles sont les grandes réformes de Mitterrand en 1981 ?
Les réformes de 1981-1982 incluent l'abolition de la peine de mort, les nationalisations bancaires et industrielles, la cinquième semaine de congés payés, la retraite à 60 ans, la semaine de 39 heures, la décentralisation et la création des radios libres. C'est la transformation la plus rapide du paysage social depuis 1945.
Qu'est-ce que le tournant de la rigueur de 1983 ?
Face à l'inflation, au déficit commercial et à la fuite des capitaux, Mitterrand choisit en mars 1983 de rester dans le Système monétaire européen et d'adopter une politique d'austérité. Ce choix marque l'abandon de la relance keynésienne et le ralliement à l'orthodoxie budgétaire européenne.
Comment fonctionne la cohabitation sous la Ve République ?
La cohabitation survient quand le président et l'Assemblée nationale sont de bords politiques opposés. Le président conserve ses prérogatives en politique étrangère et en défense, mais le Premier ministre gouverne la politique intérieure. La première cohabitation Mitterrand-Chirac (1986-1988) installe cette pratique dans la vie politique.
Comment aborder l'alternance de 1981 en pédagogie active ?
Un jeu de rôle autour du Conseil des ministres de mars 1983 place les élèves face aux dilemmes économiques réels. Ils mobilisent des données chiffrées, défendent des positions contradictoires et comprennent que les décisions politiques résultent de rapports de force et de contraintes extérieures, pas de choix abstraits.