Enseignement moral et civique · Première

Idées d’apprentissage actif

Le rôle de l'État dans la solidarité nationale

Les lycéens comprennent mieux la solidarité nationale quand ils interagissent avec ses mécanismes, plutôt que de simplement les écouter expliquer. Travailler sur des situations concrètes, comme les débats ou les simulations, rend visibles les enjeux politiques et sociaux derrière les dispositifs étatiques.

• Programmes Officiels
• MEN: Lycee - Les politiques sociales
• MEN: Lycee - Droit et vie en société

• 30–60 min
• Binômes → Classe entière
• 4 activités

Activité 01

• Jeu de rôle
• 60 min · Petits groupes

Jeu de rôle: Le Conseil économique et social

Chaque groupe incarne un acteur de la solidarité nationale (État, syndicats, employeurs, associations). Face à un déficit fictif de la protection sociale, ils négocient des mesures d'ajustement en défendant les intérêts de leur groupe, puis produisent un accord collectif argumenté.

Justifiez pourquoi la solidarité est devenue un droit institutionnalisé en France.

Conseil de facilitation

Pendant le jeu de rôles, désignez deux élèves pour chronométrer les prises de parole afin que chacun ait un temps équitable pour s'exprimer.

À observer

Distribuez une courte étude de cas présentant une situation de fragilité sociale (ex: perte d'emploi, accident de la vie). Demandez aux élèves d'identifier les dispositifs de solidarité étatique qui pourraient s'appliquer et d'expliquer brièvement leur rôle.

• Appliquer
• Analyser
• Évaluer
• Conscience sociale
• Conscience de soi

Activité 02

• Galerie marchande
• 35 min · Individuel

Galerie marchande: L'État-providence en chronologie

Des documents clés (Rapport Beveridge, ordonnances de 1945, lois de décentralisation) sont affichés chronologiquement dans la salle. Les élèves identifient les étapes de construction de l'État-providence et les crises qui ont conduit à ses transformations successives.

Analysez les limites de l'action de l'État face aux nouvelles formes de fragilisation sociale.

Conseil de facilitation

Pour la galerie chronologique, affichez des images et des dates au mur, mais placez les textes explicatifs dans un coin pour que les élèves soient forcés de s'organiser entre eux.

À observer

Posez la question suivante : 'Dans quelle mesure la solidarité nationale, telle qu'organisée par l'État, peut-elle être considérée comme un droit fondamental plutôt qu'une faveur ?' Encouragez les élèves à s'appuyer sur le Préambule de 1946 et des exemples concrets.

• Comprendre
• Appliquer
• Analyser
• Créer
• Compétences relationnelles
• Conscience sociale

Activité 03

• Penser-Partager-Présenter
• 30 min · Binômes

Penser-Partager-Présenter: Les limites de l'État

À partir d'un article de presse sur une situation de détresse non couverte par les dispositifs publics (sans-abri, aidants familiaux), les élèves réfléchissent seuls aux lacunes institutionnelles, puis construisent en paires une liste de besoins que les institutions ne couvrent pas encore.

Évaluez l'efficacité des dispositifs étatiques de protection sociale.

Conseil de facilitation

Lors de la simulation sur le déficit, fournissez une calculatrice à chaque groupe pour qu'ils vérifient leurs propres chiffres, réduisant ainsi votre charge de travail.

À observer

Demandez aux élèves d'écrire deux phrases : la première expliquant une limite actuelle de l'action de l'État en matière de solidarité, la seconde proposant une piste d'amélioration concrète.

• Comprendre
• Appliquer
• Analyser
• Conscience de soi
• Compétences relationnelles

Activité 04

• Jeu de simulation
• 50 min · Petits groupes

Jeu de simulation: Déficit ou solidarité ?

Les élèves reçoivent un tableau de dépenses sociales et doivent arbitrer des coupes budgétaires en préservant les plus vulnérables. Chaque décision doit être justifiée selon des critères d'équité et d'efficacité, illustrant la complexité des arbitrages politiques réels.

Justifiez pourquoi la solidarité est devenue un droit institutionnalisé en France.

À observer

Distribuez une courte étude de cas présentant une situation de fragilité sociale (ex: perte d'emploi, accident de la vie). Demandez aux élèves d'identifier les dispositifs de solidarité étatique qui pourraient s'appliquer et d'expliquer brièvement leur rôle.

• Appliquer
• Analyser
• Évaluer
• Créer
• Conscience sociale
• Prise de décision

Quelques notes pour enseigner cette unité

Les enseignants évitent d'alourdir le cours avec trop de chiffres ou de dates précises, car cela noie l'idée centrale de solidarité. Privilégiez plutôt des exemples accessibles (ex: remboursement de médicaments, allocations familiales) et reliez-les aux valeurs de la République. Les recherches en pédagogie montrent que les élèves retiennent mieux quand ils partagent leurs propres expériences avant d'aborder les grands principes.

Les élèves expliquent clairement le rôle de l'État dans la solidarité nationale, citent des exemples précis de dispositifs et analysent leurs limites. Un débat structuré ou une simulation réussie montre qu'ils saisissent la différence entre droit fondamental et aide ponctuelle.

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Attention à ces idées reçues

• During Jeu de rôles: Le Conseil économique et social, watch for students claiming that welfare discourages work because 'people get used to receiving money without effort'.

  Pendant ce jeu de rôles, demandez aux élèves de comparer les taux d'emploi en France et dans les pays nordiques grâce aux données de l'OCDE fournies, puis de relier ces chiffres à leur propre expérience (ex: un élève dont les parents ont créé leur entreprise grâce à des aides).

• During Gallery Walk: L'État-providence en chronologie, watch for students reducing solidarity to cash transfers like unemployment benefits.

  Lors de la galerie chronologique, orientez leur attention vers les panneaux dédiés aux services publics (écoles, hôpitaux) en posant cette question : 'Qui profite de ces services, et comment cela change-t-il votre vision de la solidarité ?'

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Méthodes utilisées dans ce dossier

• Jeu de rôle
• Galerie marchande
• Penser-Partager-Présenter
• Jeu de simulation