Le Président de la République : pouvoirs et fonctionsActivités et stratégies pédagogiques
Les pouvoirs et fonctions du Président de la République sont souvent perçus comme abstraits ou lointains par les élèves, alors qu’ils structurent directement la vie politique française. Travailler à travers des activités concrètes comme l’analyse de discours ou la comparaison de périodes historiques permet aux élèves de s’approprier ces concepts et de comprendre leur impact réel sur le quotidien des citoyens.
Objectifs d’apprentissage
- 1Analyser les pouvoirs propres du Président de la République en citant au moins trois exemples concrets.
- 2Comparer le rôle du Président de la République en période de cohabitation et hors cohabitation.
- 3Expliquer l'équilibre des pouvoirs entre le Président et le Premier ministre selon la Constitution de la Ve République.
- 4Évaluer l'impact des pouvoirs présidentiels sur la prise de décision politique en France.
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Analyse de discours : Les allocutions présidentielles
Les élèves analysent deux allocutions présidentielles (en période normale et en période de crise) pour identifier les pouvoirs mobilisés et la rhétorique utilisée. Ils comparent ensuite leurs analyses en petits groupes avant une mise en commun collective.
Préparation et détails
Analysez les pouvoirs propres du Président de la République et leur impact sur la vie politique.
Conseil de facilitation: Pour l’analyse de discours, guidez d’abord les élèves dans une lecture méthodique des allocutions présidentielles avant de les faire travailler en groupes sur des extraits précis.
Setup: Table de conférence face à la classe, espace pour le corps de presse
Materials: Fiches de recherche sur les personnages, Cartes de rôle « média » (avec ligne éditoriale), Fiche de préparation des questions, Modèles de cartes de presse
Tableau comparatif : Cohabitation vs concordance
En binômes, les élèves construisent un tableau listant les pouvoirs du Président en période de concordance d'un côté et leurs limitations en cohabitation de l'autre. La mise en commun permet de visualiser le caractère contextuel et non absolu des pouvoirs présidentiels.
Préparation et détails
Distinguez le rôle du Président en période de cohabitation et hors cohabitation.
Conseil de facilitation: Lors du tableau comparatif, insistez sur la nécessité de définir des critères clairs (ex : partage des pouvoirs, légitimité) pour éviter que la comparaison ne reste superficielle.
Setup: Table de conférence face à la classe, espace pour le corps de presse
Materials: Fiches de recherche sur les personnages, Cartes de rôle « média » (avec ligne éditoriale), Fiche de préparation des questions, Modèles de cartes de presse
Débat formel: La France est-elle une monarchie républicaine ?
Organisez un débat sur la concentration des pouvoirs présidentiels en France par rapport à d'autres démocraties européennes. Les élèves défendent des positions assignées et mobilisent des exemples concrets d'usage de la dissolution ou de l'article 16.
Préparation et détails
Évaluez l'équilibre des pouvoirs entre le Président et le Premier ministre.
Conseil de facilitation: Pour le débat sur la monarchie républicaine, structurez les échanges avec un temps de préparation écrite pour que chaque élève puisse organiser ses arguments.
Setup: Deux équipes face à face, le reste de la classe en position d'auditoire
Materials: Fiche de sujet de débat, Dossier documentaire pour chaque camp, Grille d'évaluation pour le public, Chronomètre
Frise chronologique : Les cohabitations et leurs enjeux
Chaque groupe reconstitue une période de cohabitation différente (1986, 1993, 1997) et présente à la classe les tensions institutionnelles et les compromis politiques qui en ont résulté, montrant comment le même cadre constitutionnel peut fonctionner très différemment.
Préparation et détails
Analysez les pouvoirs propres du Président de la République et leur impact sur la vie politique.
Setup: Table de conférence face à la classe, espace pour le corps de presse
Materials: Fiches de recherche sur les personnages, Cartes de rôle « média » (avec ligne éditoriale), Fiche de préparation des questions, Modèles de cartes de presse
Enseigner ce sujet
Commencez par ancrer les concepts dans des exemples concrets : comparez les allocutions de De Gaulle, Mitterrand ou Macron pour montrer comment le rôle présidentiel évolue selon les périodes. Évitez de présenter les institutions comme un bloc figé ; insistez plutôt sur les tensions et équilibres qui les traversent. Utilisez des comparaisons internationales uniquement après avoir bien établi le modèle français pour éviter toute confusion.
À quoi s’attendre
À la fin de ces activités, les élèves doivent être capables d’identifier et d’expliquer les pouvoirs propres du Président, de comparer les périodes de cohabitation et de concordance, et de nuancer l’idée d’un pouvoir présidentiel absolu. Leur participation aux débats et leur rigueur dans l’analyse des sources montrent leur maîtrise des enjeux institutionnels.
Ces activités sont un point de départ. La mission complète est l’expérience.
- Script de facilitation complet avec dialogues de l’enseignant
- Supports élèves imprimables, prêts pour la classe
- Stratégies de différenciation pour chaque profil d’apprenant
Attention à ces idées reçues
Idée reçue couranteDuring l’activité Analyse de discours : Les allocutions présidentielles, watch for l’idée que le Président peut utiliser son élection comme une autorisation absolue pour agir sans limites.
Ce qu'il faut enseigner à la place
Pendant cette activité, faites relire aux élèves l’extrait de l’article 16 de la Constitution pour montrer que même les pouvoirs exceptionnels sont encadrés. Demandez-leur d’identifier dans le discours les mentions des contre-pouvoirs (Conseil constitutionnel, Parlement) pour corriger cette vision.
Idée reçue couranteDuring le Tableau comparatif : Cohabitation vs concordance, watch for l’idée que les pouvoirs du Président sont identiques dans tous les régimes démocratiques.
Ce qu'il faut enseigner à la place
Lors de la construction du tableau, imposez aux élèves de comparer systématiquement la France avec le Royaume-Uni ou les États-Unis sur des critères précis (rôle du Premier ministre, élection du chef de l’État). Faites-leur noter les différences dans leur grille pour ancrer l’idée de spécificité du modèle français.
Idée reçue couranteDuring le Débat : La France est-elle une monarchie républicaine ?, watch for la perception que le Premier ministre est un simple exécutant du Président.
Ce qu'il faut enseigner à la place
Pendant la préparation du débat, demandez aux élèves de préparer des arguments basés sur des exemples précis de cohabitation (ex : 1997-2002) où le Premier ministre a contrecarré des projets présidentiels. Utilisez ces contre-exemples pour nuancer la perception médiatique d’un Président tout-puissant.
Idées d'évaluation
After l’activité Analyse de discours : Les allocutions présidentielles, distribuez une fiche avec deux questions : 1. Citez un pouvoir propre du Président de la République mentionné dans le discours analysé et expliquez son utilité. 2. En une phrase, décrivez comment le discours prend en compte (ou ignore) les contre-pouvoirs.
During le Débat : La France est-elle une monarchie républicaine ?, utilisez les interventions des élèves pour évaluer leur capacité à nuancer le pouvoir présidentiel. Repérez ceux qui citent des exemples précis de cohabitation ou des articles de la Constitution pour étayer leurs arguments.
After la Frise chronologique : Les cohabitations et leurs enjeux, projetez une capture d’écran du journal télévisé de 1997 où le Premier ministre Lionel Jospin s’exprime. Demandez aux élèves d’identifier un pouvoir du Président qui est limité pendant cette période et d’expliquer pourquoi.
Extensions et étayage
- Challenge : Proposez aux élèves de rédiger un discours fictif pour un Président souhaitant modifier un article de la Constitution, en justifiant les pouvoirs qu’il utiliserait.
- Scaffolding : Pour les élèves en difficulté, fournissez une fiche de vocabulaire avec les termes clés (contreseing, dissolution, référendum) et un schéma simplifié des institutions.
- Deeper exploration : Invitez les élèves à comparer la Ve République avec un autre régime semi-présidentiel (ex : Portugal) en identifiant similitudes et différences dans les pouvoirs du chef de l’État.
Vocabulaire clé
| Pouvoirs propres | Attributions constitutionnelles du Président de la République qui ne nécessitent pas l'avis ou la contre-signature du Premier ministre ou d'un autre ministre. |
| Cohabitation | Situation politique où le Président de la République et le Premier ministre appartiennent à des bords politiques opposés. |
| Dissolution de l'Assemblée nationale | Faculté du Président de la République de prononcer la fin de la législature avant son terme normal, entraînant de nouvelles élections législatives. |
| Article 16 de la Constitution | Article conférant au Président des pouvoirs exceptionnels en cas de menace grave et immédiate sur les institutions, la indépendance de la Nation, l'intégrité de son territoire ou l'exécution de ses engagements internationaux. |
| Quinquennat | Mandat présidentiel d'une durée de cinq ans, instauré en 2000. |
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