Sciences économiques et sociales · Terminale · Mutations du Travail et de l'Emploi · 2e Trimestre

Politiques de formation et d'insertion

Les élèves étudient les politiques de formation professionnelle et d'aide à l'insertion des jeunes et des chômeurs.

• Programmes Officiels
• MEN: Lycée - Science économique
• MEN: Lycée - Politiques publiques

À propos de ce thème

Ce chapitre porte sur les politiques de formation professionnelle et d'insertion, des leviers essentiels pour lutter contre le chômage structurel en France. Les élèves analysent comment la formation continue, l'apprentissage et les dispositifs d'aide à l'insertion visent à réduire l'inadéquation entre les compétences des travailleurs et les besoins du marché du travail.

Le système français de formation professionnelle a connu des réformes majeures (loi Avenir professionnel de 2018, Compte Personnel de Formation) qui ont modifié l'accès à la formation et son financement. Les dispositifs d'insertion des jeunes (contrats d'apprentissage, garantie jeunes devenue Contrat d'Engagement Jeune, missions locales) constituent un autre volet important du programme. Les élèves évaluent l'efficacité de ces politiques face aux mutations rapides des compétences liées à la numérisation et aux transitions écologiques. L'étude de parcours concrets de reconversion et l'analyse de données sur l'insertion professionnelle permettent aux élèves de relier les dispositifs institutionnels à leurs effets réels sur les trajectoires individuelles.

Questions clés

1. Analyser comment la formation professionnelle peut réduire le chômage structurel.
2. Expliquer les dispositifs d'aide à l'insertion des jeunes sur le marché du travail.
3. Évaluer l'efficacité des politiques de formation face aux mutations des compétences.

Objectifs d'apprentissage

• Analyser l'impact des réformes récentes (ex: loi Avenir professionnel) sur l'accès et le financement de la formation professionnelle.
• Expliquer le fonctionnement et les objectifs des dispositifs d'insertion dédiés aux jeunes (ex: Contrat d'Engagement Jeune).
• Évaluer la pertinence des politiques de formation face aux besoins changeants du marché du travail, notamment liés à la transition écologique et numérique.
• Comparer l'efficacité de différentes méthodes de formation (apprentissage, reconversion) pour réduire le chômage structurel.

Avant de commencer

Le marché du travail : offre, demande et chômage

Pourquoi : Comprendre les bases du fonctionnement du marché du travail est essentiel pour analyser les politiques visant à le réguler et à réduire le chômage.

Les acteurs économiques et sociaux en France

Pourquoi : Identifier les différents acteurs (État, régions, entreprises, syndicats, organismes de formation) est nécessaire pour comprendre la mise en œuvre des politiques de formation et d'insertion.

Vocabulaire clé

Compte Personnel de Formation (CPF)	Dispositif permettant à toute personne active d'acquérir des droits à la formation mobilisables tout au long de sa vie professionnelle.
Chômage structurel	Chômage résultant d'une inadéquation durable entre les compétences offertes par les travailleurs et les compétences demandées par les employeurs.
Contrat d'Engagement Jeune (CEJ)	Dispositif d'accompagnement intensif pour les jeunes de 16 à 25 ans sans emploi ni formation, visant leur insertion professionnelle.
Reconversion professionnelle	Changement d'activité professionnelle impliquant souvent une nouvelle formation pour acquérir des compétences différentes.

Attention à ces idées reçues

Idée reçue courante

La formation professionnelle est uniquement destinée aux personnes peu qualifiées.

Ce qu'il faut enseigner à la place

Les cadres et les professions intermédiaires sont souvent les plus grands utilisateurs de la formation continue. Paradoxalement, les moins qualifiés, qui en auraient le plus besoin, y accèdent moins. L'analyse des données sur l'accès à la formation par catégorie sociale met en lumière ces inégalités.

Idée reçue courante

Un diplôme obtenu à l'école garantit l'employabilité tout au long de la carrière.

Ce qu'il faut enseigner à la place

Les mutations technologiques et les transitions écologiques rendent certaines compétences obsolètes en quelques années. La formation tout au long de la vie est devenue une nécessité. L'atelier prospectif sur les métiers de 2035 aide les élèves à prendre conscience de cette réalité.

Idée reçue courante

L'apprentissage est une voie de garage réservée aux élèves en difficulté scolaire.

Ce qu'il faut enseigner à la place

L'apprentissage s'est développé dans l'enseignement supérieur (écoles de commerce, d'ingénieurs, masters) et affiche des taux d'insertion professionnelle supérieurs à la formation initiale classique. Le Galerie marchande sur les dispositifs d'insertion permet de déconstruire cette représentation avec des données chiffrées.

Idées d'apprentissage actif

Étude de cas: Parcours de reconversion professionnelle

Les élèves analysent trois parcours de reconversion réels (ouvrier automobile vers technicien énergie renouvelable, employé de commerce vers développeur web, aide-soignante vers infirmière). Ils identifient les dispositifs mobilisés (CPF, Pôle emploi, VAE) et évaluent les freins et les facilitateurs de chaque reconversion.

40 min·Petits groupes

Galerie marchande: Les dispositifs d'insertion des jeunes

Quatre stations présentent chacune un dispositif (apprentissage, Contrat d'Engagement Jeune, missions locales, service civique). Les élèves circulent, notent les objectifs, les conditions d'accès et les données d'efficacité de chaque dispositif, puis classent les dispositifs selon leur efficacité perçue.

35 min·Classe entière

Penser-Partager-Présenter: Le CPF, un outil efficace ?

Les élèves réfléchissent individuellement aux forces et faiblesses du Compte Personnel de Formation (responsabilisation individuelle vs inégalités d'accès, qualité des formations). En binôme, ils évaluent si le CPF répond efficacement aux besoins de montée en compétences face à la numérisation.

20 min·Binômes

Atelier prospectif : Les métiers de 2035

En groupes, les élèves identifient les compétences qui seront les plus demandées en 2035 (à partir de rapports de France Stratégie ou du Céreq). Ils proposent des programmes de formation adaptés et les comparent aux formations existantes, identifiant les lacunes du système actuel.

45 min·Petits groupes

Liens avec le monde réel

• Un jeune diplômé en lettres, confronté à la difficulté de trouver un emploi dans son domaine, utilise son CPF pour suivre une formation de développeur web à Lyon, visant une reconversion vers le secteur numérique en tension.
• Les Missions Locales de Marseille accompagnent des jeunes sortis du système scolaire sans qualification en leur proposant des parcours personnalisés incluant des stages en entreprise et un soutien pour le passage du permis de conduire, essentiel pour de nombreux emplois.

Idées d'évaluation

Billet de sortie

Distribuez une fiche avec deux questions : 1. Citez un dispositif d'aide à l'insertion pour les jeunes et expliquez brièvement son objectif principal. 2. Quel est le principal avantage du Compte Personnel de Formation pour un salarié souhaitant changer de métier ?

Question de discussion

Lancez un débat en classe : 'Les politiques actuelles de formation professionnelle sont-elles suffisamment adaptées aux défis de la transition écologique ?' Demandez aux élèves de s'appuyer sur des exemples concrets de métiers ou de secteurs concernés.

Vérification rapide

Posez des questions ciblées : 'Qu'est-ce que le chômage structurel et comment la formation peut-elle y remédier ?' ou 'Quel est le rôle des entreprises dans les dispositifs d'apprentissage ?' Attendez des réponses précises et argumentées.

Questions fréquentes

Comment fonctionne le Compte Personnel de Formation (CPF) ?

Le CPF est un compte individuel alimenté en euros (500 euros par an pour un salarié à temps plein, plafonné à 5 000 euros). Chaque actif peut l'utiliser pour financer des formations certifiantes, un bilan de compétences ou une VAE. Le choix de la formation appartient au salarié, sans accord obligatoire de l'employeur.

Qu'est-ce que le Contrat d'Engagement Jeune ?

Le Contrat d'Engagement Jeune (ex-Garantie Jeunes) accompagne les 16-25 ans éloignés de l'emploi et de la formation. Il offre un programme intensif de 6 à 12 mois combinant accompagnement personnalisé, immersions en entreprise et une allocation mensuelle, en échange d'un engagement actif du jeune.

Pourquoi la formation professionnelle ne réduit-elle pas davantage le chômage structurel ?

Plusieurs freins limitent son efficacité : inégalités d'accès (les moins qualifiés se forment le moins), qualité variable des formations proposées, inadéquation entre les formations disponibles et les besoins réels du marché, et délais d'adaptation du système face à des mutations technologiques rapides.

Comment enseigner les politiques de formation par l'apprentissage actif ?

L'étude de parcours de reconversion réels et le Galerie marchande sur les dispositifs d'insertion ancrent les concepts dans des réalités concrètes. L'atelier prospectif sur les métiers de 2035 engage les élèves dans une réflexion sur l'adéquation formation-emploi qui les concerne directement.