Histoire-géographie · 3ème · Le monde depuis 1945 : entre tensions et coopérations · 2e Trimestre

L'élargissement et l'approfondissement de l'Union européenne

Les élèves analysent les étapes de l'élargissement géographique et de l'approfondissement des compétences de l'UE.

• Programmes Officiels
• MEN: Cycle 4 - Affaffirmation et mise en œuvre du projet européen
• MEN: Cycle 4 - Se repérer dans l'espace

À propos de ce thème

Ce chapitre prolonge l étude de la construction européenne en abordant les élargissements successifs et l approfondissement des compétences de l Union. Le programme de 3ème demande d étudier le passage de 6 à 27 membres, le traité de Maastricht (1992) qui transforme la CEE en Union européenne, la création de l euro, l espace Schengen et les défis posés par l élargissement à l Est après 2004.

L enjeu pédagogique est de montrer que la construction européenne est un processus vivant, traversé de tensions entre approfondissement (plus d intégration) et élargissement (plus de membres). Chaque étape a été le fruit de négociations difficiles et de compromis. Le Brexit, bien que postérieur au programme strict, peut servir d illustration des limites et des contestations du projet européen. Les dispositifs d apprentissage actif, comme la cartographie chronologique ou le débat sur les enjeux de l élargissement, aident les élèves à saisir la dynamique d un projet politique en construction permanente, loin de l image figée des institutions.

Questions clés

1. Analysez les raisons des différents élargissements de l'Union européenne.
2. Expliquez comment le traité de Maastricht a transformé la CEE en Union européenne.
3. Évaluez les défis posés par l'élargissement à l'Est et la diversité des États membres.

Objectifs d'apprentissage

• Identifier les dates clés et les États membres lors des principales vagues d'élargissement de l'Union européenne.
• Expliquer le rôle du traité de Maastricht dans la transformation de la CEE en Union européenne et la création de l'euro.
• Comparer les avantages et les inconvénients de l'élargissement de l'UE pour les anciens et les nouveaux membres.
• Analyser les défis posés par la diversité culturelle et économique des États membres au sein de l'Union européenne.
• Évaluer l'impact de l'espace Schengen sur la circulation des personnes et des biens entre les pays membres.

Avant de commencer

La Guerre Froide et la division de l'Europe

Pourquoi : Comprendre la division de l'Europe après 1945 est essentiel pour saisir les motivations initiales de la construction européenne comme moyen de paix et de coopération.

Les débuts de la construction européenne (CECA, CEE)

Pourquoi : Il est nécessaire de connaître les fondements de la CEE pour comprendre comment elle s'est transformée et élargie par la suite.

Vocabulaire clé

Traité de Maastricht	Traité signé en 1992 qui a transformé la Communauté économique européenne (CEE) en Union européenne (UE), instaurant la citoyenneté européenne et préparant la monnaie unique.
Élargissement	Processus par lequel de nouveaux États rejoignent l'Union européenne, augmentant ainsi sa taille géographique et sa population.
Approfondissement	Processus par lequel l'Union européenne renforce ses compétences et son intégration politique, économique et sociale entre ses membres existants.
Espace Schengen	Zone composée de 27 pays européens qui ont aboli les contrôles aux frontières intérieures, permettant la libre circulation des personnes.
Critères de Copenhague	Ensemble des conditions politiques, économiques et juridiques que les pays candidats doivent remplir pour adhérer à l'Union européenne.

Attention à ces idées reçues

Idée reçue courante

L Union européenne est simplement une zone de libre-échange.

Ce qu'il faut enseigner à la place

Depuis Maastricht (1992), l UE est bien plus qu un marché commun : citoyenneté européenne, politique étrangère commune, monnaie unique, espace de libre circulation des personnes. Le jigsaw sur les avancées de l intégration permet de mesurer l étendue des compétences partagées.

Idée reçue courante

Tous les pays de l UE utilisent l euro et font partie de Schengen.

Ce qu'il faut enseigner à la place

Plusieurs pays de l UE n ont pas adopté l euro (Pologne, Suède, etc.) et certains membres de Schengen ne sont pas dans l UE (Suisse, Norvège). La cartographie aide les élèves à visualiser ces géométries variables de l intégration.

Idée reçue courante

L élargissement à l Est a été imposé aux anciens pays communistes.

Ce qu'il faut enseigner à la place

Les pays d Europe centrale et orientale ont activement sollicité leur adhésion, y voyant une garantie de stabilité démocratique et de développement économique. Le processus a nécessité des années de réformes pour satisfaire les critères de Copenhague.

Idées d'apprentissage actif

Cartographie chronologique : Les vagues d élargissement

Les élèves colorient progressivement une carte de l Europe en ajoutant les pays membres à chaque vague d adhésion (1957, 1973, 1981, 1986, 1995, 2004, 2007, 2013). Pour chaque vague, ils notent le contexte géopolitique et les motivations des nouveaux entrants.

40 min·Individuel

Puzzle: Les grandes avancées de l intégration

Quatre groupes experts étudient chacun une avancée majeure (Acte unique, Maastricht, euro, Schengen). Chaque expert rejoint un groupe mixte pour expliquer son sujet et construire une frise collective des étapes de l approfondissement.

45 min·Petits groupes

Débat structuré : Faut-il élargir encore l Union européenne ?

Les élèves préparent des arguments pour et contre l élargissement (Balkans, Turquie, Ukraine) à partir de fiches documentaires. Le débat est structuré avec des temps de parole égaux et une synthèse écrite individuelle en conclusion.

40 min·Classe entière

Penser-Partager-Présenter: Que signifie etre citoyen européen ?

Réflexion individuelle sur les droits concrets liés à la citoyenneté européenne (libre circulation, vote aux municipales, protection consulaire). Échange en binôme pour identifier les droits connus et méconnus, puis mise en commun collective.

25 min·Binômes

Liens avec le monde réel

• Les citoyens français peuvent voyager, étudier ou travailler dans des pays comme l'Allemagne, l'Espagne ou la Pologne sans contrôles aux frontières grâce à l'espace Schengen, facilitant les échanges culturels et économiques.
• Les entreprises exportatrices françaises bénéficient d'un marché intérieur unique de près de 450 millions de consommateurs, un avantage économique direct issu de la construction européenne et de ses élargissements successifs.
• Les étudiants peuvent participer au programme Erasmus+, qui permet des échanges universitaires dans de nombreux pays européens, une opportunité concrète rendue possible par l'approfondissement de la coopération européenne.

Idées d'évaluation

Billet de sortie

Sur un post-it, demandez aux élèves d'écrire le nom d'un pays qui a rejoint l'UE après 2000 et d'expliquer en une phrase pourquoi cet élargissement a été considéré comme un défi pour l'Union.

Question de discussion

Lancez un débat en classe avec la question : 'L'élargissement de l'UE a-t-il plus apporté que coûté aux pays membres ?' Demandez aux élèves de justifier leur réponse en s'appuyant sur au moins deux exemples concrets (économiques, politiques ou sociaux).

Vérification rapide

Présentez une courte chronologie avec des dates clés de l'histoire de l'UE (ex: 1957, 1992, 2004, 2007). Demandez aux élèves d'associer chaque date à un événement majeur (création CEE, traité de Maastricht, élargissement à l'Est, etc.).

Questions fréquentes

Qu a changé le traité de Maastricht ?

Signé en 1992, Maastricht transforme la CEE en Union européenne. Il crée la citoyenneté européenne, prévoit la monnaie unique (euro, lancé en 2002), établit une politique étrangère et de sécurité commune, et renforce les pouvoirs du Parlement européen. C est un saut qualitatif majeur dans l intégration.

Pourquoi l élargissement de 2004 est-il un tournant ?

L adhésion de dix nouveaux membres en 2004, dont huit anciens pays du bloc soviétique, a symboliquement réunifié l Europe après la Guerre froide. Cet élargissement a aussi posé des défis : écarts de richesse, poids dans les institutions, diversité des traditions politiques.

Quels sont les critères pour rejoindre l Union européenne ?

Les critères de Copenhague (1993) exigent : institutions démocratiques stables, État de droit, respect des droits de l homme et protection des minorités, économie de marché viable, et capacité à reprendre l acquis communautaire (l ensemble des règles de l UE).

Comment l apprentissage actif rend-il la construction européenne concrète pour les élèves ?

La cartographie chronologique rend visible l extension géographique de l UE. Le débat sur l élargissement oblige les élèves à peser des arguments économiques, politiques et culturels. Le think-pair-share sur la citoyenneté européenne relie le sujet à leur vie quotidienne. Ces approches évitent l abstraction institutionnelle.