Educación en Valores Cívicos y Éticos · 1° ESO

Ideas de aprendizaje activo

El Poder Legislativo: Las Cortes Generales

Los alumnos de 1º ESO aprenden mejor sobre las Cortes Generales cuando experimentan el proceso legislativo de primera mano, porque la abstracción de cámaras y funciones gana significado al conectarse con sus propias habilidades de negociación y organización. Trabajar con simulaciones y debates les permite interiorizar cómo las decisiones políticas afectan a su vida diaria, haciendo el aprendizaje más relevante y memorable.

• Competencias Clave LOMLOE
• LOMLOE: ESO - Instituciones democráticas
• LOMLOE: ESO - Estado de Derecho

• 35–50 min
• Parejas → Toda la clase
• 4 actividades

Actividad 01

• Juego de simulación
• 50 min · Grupos pequeños

Juego de simulación: Elaboración de una ley

Divide la clase en grupos que representan Congreso y Senado. Cada grupo recibe una propuesta de ley simple, como regular el uso de móviles en centros educativos. Discuten enmiendas en 'comisiones', votan en 'pleno' y resuelven vetos. Concluyen con un informe final.

Explica el proceso de elaboración de una ley en las Cortes Generales.

Consejo de facilitación

Durante la simulación de elaboración de ley, asigna roles específicos a cada grupo (ponentes, enmiendas, partidos políticos) para garantizar que todos participen activamente y comprendan las tensiones del proceso.

Qué observar

Entrega a cada alumno una tarjeta con el nombre de una institución (Congreso o Senado) o una fase del proceso legislativo (presentación, debate, aprobación). Pide que escriban una frase explicando su función principal o qué ocurre en esa fase.

• Aplicar
• Analizar
• Evaluar
• Crear
• Conciencia Social
• Toma de Decisiones

Actividad 02

• Debate formal
• 35 min · Parejas

Debate formal: Funciones comparadas

Forma parejas para comparar funciones del Congreso y Senado usando tarjetas con ejemplos reales. Cada pareja prepara argumentos a favor de una cámara sobre la otra en un tema como presupuestos. Presentan en rueda de debate clase.

Diferencia las funciones del Congreso de los Diputados y el Senado.

Consejo de facilitación

En el debate de funciones comparadas, pide a los alumnos que anoten en una tabla las diferencias entre Congreso y Senado antes de empezar, usando como referencia el material del mapa interactivo.

Qué observar

Plantea preguntas directas al grupo: '¿Quién aprueba la investidura del Presidente del Gobierno?', '¿Qué cámara tiene la función de veto suspensivo?', '¿Cómo se llama el documento que inicia el proceso legislativo?'. Anota las respuestas para evaluar la comprensión general.

• Analizar
• Evaluar
• Crear
• Autogestión
• Toma de Decisiones

Actividad 03

• Juego de simulación
• 40 min · Grupos pequeños

Mapa interactivo: Influencia ciudadana

En grupos pequeños, los alumnos crean un mapa mental digital o en papel conectando elecciones, ILP y consultas con el proceso legislativo. Incluyen ejemplos actuales del BOE. Comparten y corrigen colectivamente.

Analiza cómo los ciudadanos pueden influir en la labor del poder legislativo.

Consejo de facilitación

Para el mapa interactivo de influencia ciudadana, lleva impresas noticias reales de iniciativas legislativas populares recientes para que los alumnos las ubiquen geográficamente y analicen su impacto.

Qué observar

Formula la pregunta: 'Imagina que quieres que se regule el uso de patinetes eléctricos en tu ciudad. ¿Qué pasos seguirías para intentar influir en las Cortes Generales?'. Fomenta que mencionen la importancia del voto, el contacto con representantes o las iniciativas legislativas populares.

• Aplicar
• Analizar
• Evaluar
• Crear
• Conciencia Social
• Toma de Decisiones

Actividad 04

• Role-play
• 45 min · Toda la clase

Role-play: Sesión parlamentaria

Asigna roles: diputados, senadores, Presidente del Gobierno. Simulan una interpelación sobre un tema de actualidad. Rotan roles para entender perspectivas. Registra decisiones en acta grupal.

Explica el proceso de elaboración de una ley en las Cortes Generales.

Consejo de facilitación

En la sesión parlamentaria de role-playing, proyecta en la pizarra la estructura de una sesión real (orden del día, turnos de palabra) para que los alumnos sigan el protocolo y eviten improvisaciones.

Qué observar

Entrega a cada alumno una tarjeta con el nombre de una institución (Congreso o Senado) o una fase del proceso legislativo (presentación, debate, aprobación). Pide que escriban una frase explicando su función principal o qué ocurre en esa fase.

• Aplicar
• Analizar
• Evaluar
• Conciencia Social
• Autoconciencia

Algunas notas para enseñar esta unidad

Este tema se enseña mejor combinando lo concreto con lo procedimental: los estudiantes necesitan entender primero la composición y funciones de las cámaras para luego practicar el proceso legislativo. Evita comenzar con definiciones abstractas. En su lugar, usa el role-playing como hilo conductor que une todos los contenidos. La investigación en didáctica de las ciencias sociales sugiere que cuando los alumnos asumen roles reales, su comprensión de las instituciones mejora significativamente porque internalizan las limitaciones y posibilidades de cada actor político.

Al finalizar estas actividades, los estudiantes podrán distinguir claramente las funciones del Congreso y el Senado, explicar el proceso de elaboración de leyes en al menos tres etapas concretas y proponer vías reales para influir en las Cortes. Además, mostrarán capacidad para argumentar desde diferentes perspectivas en un debate parlamentario.

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Atención a estas ideas erróneas

• Durante la actividad de simulación de elaboración de ley, algunos alumnos pueden asumir que el Congreso y el Senado tienen las mismas funciones.

  Durante la simulación, pide a los grupos que preparen una enmienda que solo pueda ser presentada en una cámara específica (ej: iniciativa de gastos solo en el Congreso). Al discutir las propuestas, destaca qué cámara tiene competencias exclusivas y por qué.

• Durante la sesión de debate de funciones comparadas, los estudiantes pueden pensar que las leyes se aprueban en una sola votación.

  Durante el debate, proporciona a cada grupo una copia del procedimiento legislativo real (con plazos de 15 días para enmiendas, dos lecturas, etc.) y pide que identifiquen en qué fase se encuentra su ley simulada.

• Durante el mapa interactivo de influencia ciudadana, algunos alumnos pueden creer que la única forma de participar es votando cada cuatro años.

  Durante el desarrollo del mapa, incluye ejemplos reales de ILP con rutas de recogida de firmas por provincias y pide a los alumnos que tracen cómo llegarían a las 500.000 firmas desde su comunidad autónoma.

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Metodologías usadas en este resumen

• Juego de simulación
• Debate formal
• Role-play