Diritto ed economia politica · 4a Liceo

Idee di apprendimento attivo

Politiche Antitrust e Regolamentazione

Gli studenti apprendono meglio quando possono sperimentare direttamente le complessità delle politiche antitrust. Simulazioni, analisi di casi reali e dibattiti guidati permettono di cogliere le sfumature tra comportamenti leciti e illegittimi nel mercato, trasformando concetti astratti in situazioni concrete e memorabili.

Traguardi per lo Sviluppo delle CompetenzeMIUR: Sec. II grado - Tutela della concorrenzaMIUR: Sec. II grado - Intervento pubblico

25–50 minCoppie → Intera classe4 attività

Attività 01

Simulazione50 min · Intera classe

Simulazione: Il Tribunale Antitrust

La classe simula un'udienza dell'AGCM. Un gruppo rappresenta l'autorità, un altro l'impresa accusata di abuso di posizione dominante, un terzo i consumatori danneggiati. Ogni parte presenta le proprie argomentazioni e prove. La classe vota sulla decisione e confronta con il verdetto reale del caso.

Spiegare gli obiettivi delle politiche antitrust e della regolamentazione.

Suggerimento per la facilitazioneDurante la simulazione 'Il Tribunale Antitrust', assegna ruoli precisi (giudici, avvocati, imprenditori) e fornisci documenti con prove incomplete per costringere gli studenti a cercare ulteriori elementi prima di giudicare.

Cosa osservareChiedere agli studenti di scrivere su un foglio: 1) Un esempio di comportamento che un'azienda potrebbe tenere per violare le norme antitrust. 2) Quale obiettivo principale persegue l'AGCM nel caso descritto.

ApplicareAnalizzareValutareCreareConsapevolezza SocialeProcesso Decisionale

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Attività 02

Analisi di casi di studio40 min · Piccoli gruppi

Analisi di casi di studio: Le Multe della Commissione Europea a Big Tech

Ogni gruppo analizza una decisione della Commissione Europea contro una grande azienda tecnologica (Google Shopping, Apple App Store, Microsoft). Identificano la pratica anticoncorrenziale, il rimedio imposto e valutano se la multa è stata efficace nel ripristinare la concorrenza.

Analizzare i principali strumenti utilizzati dalle autorità antitrust.

Suggerimento per la facilitazioneNel caso studio sulle multe alla Big Tech, suddividi la classe in gruppi che analizzino decisioni antitrust diverse (es. Google, Apple, Amazon) e poi presentino sintesi concise di 2 minuti ciascuna.

Cosa osservarePresentare agli studenti uno scenario ipotetico di fusione tra due grandi aziende dello stesso settore. Guidare una discussione ponendo domande come: Quali potrebbero essere i rischi per la concorrenza? Quali strumenti potrebbe usare l'AGCM per valutare l'operazione? Quali benefici o svantaggi potrebbero derivarne per i consumatori?

AnalizzareValutareCreareProcesso DecisionaleAutogestione

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Attività 03

Think-Pair-Share25 min · Coppie

Think-Pair-Share: Fusione Sì o No?

L'insegnante presenta un caso ipotetico di fusione tra due catene di supermercati italiane. Ogni studente valuta individualmente se l'AGCM dovrebbe approvarla, considerando quote di mercato, economie di scala e impatto sui consumatori. In coppia, confrontano le valutazioni e identificano i criteri chiave.

Valutare l'efficacia degli interventi pubblici per correggere i fallimenti di mercato dovuti al potere monopolistico.

Suggerimento per la facilitazionePer il Think-Pair-Share sulla fusione, dai agli studenti 5 minuti per riflettere individualmente, poi 3 minuti in coppia per confrontarsi e infine 2 minuti per condividere con la classe le loro conclusioni.

Cosa osservarePorre agli studenti domande mirate per verificare la comprensione dei concetti chiave: 'Cosa si intende per cartello?' o 'Perché i monopoli naturali richiedono una regolamentazione specifica?'

ComprendereApplicareAnalizzareAutoconsapevolezzaAbilità Relazionali

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Attività 04

Gallery Walk35 min · Piccoli gruppi

Gallery Walk: Strumenti Antitrust a Confronto

Ogni gruppo prepara un poster su uno strumento antitrust (divieto di intese, controllo delle concentrazioni, regolamentazione delle tariffe, separazione strutturale). Il poster include definizione, esempio italiano o europeo, vantaggi e limiti. Gli studenti lasciano domande critiche su ogni poster.

Spiegare gli obiettivi delle politiche antitrust e della regolamentazione.

Suggerimento per la facilitazioneNella Gallery Walk sugli strumenti antitrust, appendi le schede illustrative a diverse altezze e chiedi agli studenti di prendere appunti su un quaderno, annotando domande o dubbi accanto a ogni strumento.

ComprendereApplicareAnalizzareCreareAbilità RelazionaliConsapevolezza Sociale

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Alcune note per insegnare questa unità

Insegna questo argomento partendo da situazioni reali e controversie attuali. Evita di presentare le leggi come regole statiche: invece, mostra come l’antitrust si evolve con il mercato, ad esempio con i casi delle piattaforme digitali. Incoraggia gli studenti a porre domande critiche, come 'Chi beneficia di questa regolamentazione?' o 'Quali alternative esistono?'. Usa dati aggiornati per rendere le attività rilevanti e immediate.

Alla fine dell’attività, gli studenti sapranno distinguere tra concorrenza leale e abuso di posizione dominante. Saranno in grado di argomentare decisioni antitrust usando dati reali e di valutare criticamente gli effetti delle fusioni o delle sanzioni sulle imprese e sui consumatori. La partecipazione attiva e il confronto tra pari saranno evidenti nel loro lavoro.

Attenzione a questi errori comuni

Durante la simulazione 'Il Tribunale Antitrust', watch for studenti che assumono che qualsiasi grande impresa sia automaticamente colpevole di abuso di posizione dominante. Usa il caso assegnato per far notare che l’AGCM valuta le prove di comportamento anticoncorrenziale, non solo la dimensione dell’impresa.
Durante la simulazione 'Il Tribunale Antitrust', assegna a ogni gruppo una lista di prove (es. email interne, quote di mercato, testimonianze) e chiedi di motivare perché un’impresa è colpevole o innocente, sottolineando che la dimensione conta solo se c’è abuso.
Durante il caso studio 'Le multe della Commissione Europea a Big Tech', watch for studenti che credono che le multe siano sempre la soluzione definitiva ai problemi di concorrenza.
Durante il caso studio, confronta l’efficacia di sanzioni pecuniarie con rimedi strutturali (es. separazione di un’azienda) o comportamentali (es. accesso obbligatorio a dati). Chiedi agli studenti di valutare quale approccio sarebbe più efficace in ciascun caso analizzato.
Durante la Gallery Walk 'Strumenti Antitrust a Confronto', watch for studenti che semplificano la regolamentazione dei monopoli naturali come 'basta fissare il prezzo al costo marginale'.
Durante la Gallery Walk, mostra dati di costo decrescente per un monopolio naturale e chiedi agli studenti di calcolare il prezzo ottimale per l’impresa e per i consumatori, evidenziando perché il costo marginale non è sostenibile per l’impresa.

Metodologie usate in questo brief

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