Formación Cívica y Ética · 3o de Preparatoria · Ética en el Ejercicio del Poder y Rendición de Cuentas · III Bimestre

Conceptos de Ética Pública y Servicio Público

Los estudiantes definen la ética pública y sus principios fundamentales en el ejercicio de la función pública.

• Aprendizajes Esperados SEP
• SEP EMS: Ética en el Servicio Público

Acerca de este tema

La transparencia y el acceso a la información son herramientas ciudadanas para vigilar el ejercicio del poder y combatir la corrupción. Este tema explora el derecho de los mexicanos a saber cómo se gasta el dinero público y cómo se toman las decisiones gubernamentales. El currículo de la SEP destaca el papel de organismos autónomos como el INAI y la importancia de la rendición de cuentas en una democracia funcional.

Para los estudiantes, este conocimiento es práctico y empoderador. Aprenden que el secreto gubernamental debe ser la excepción y la publicidad la regla. Los alumnos dominan este tema cuando realizan ejercicios reales de búsqueda de información en portales de transparencia, transformando una lección cívica en una habilidad de investigación que pueden usar para auditar a sus autoridades locales.

Preguntas Clave

1. ¿Cómo se diferencia la ética pública de la ética privada?
2. ¿Qué principios éticos deben guiar la actuación de los servidores públicos?
3. ¿Cómo se fomenta una cultura de integridad en las instituciones gubernamentales?

Objetivos de Aprendizaje

• Analizar los principios éticos fundamentales que rigen el servicio público en México.
• Comparar las diferencias clave entre la ética pública y la ética privada en el contexto de la función gubernamental.
• Explicar cómo la integridad y la transparencia contribuyen a la rendición de cuentas en las instituciones públicas.
• Evaluar el impacto de la corrupción en la confianza ciudadana y la efectividad del servicio público.

Antes de Empezar

Derechos Humanos y Ciudadanía

Por qué: Comprender los derechos y deberes ciudadanos es fundamental para entender el propósito del servicio público y la importancia de la ética en su ejercicio.

Principios de la Democracia

Por qué: El conocimiento sobre cómo funciona un sistema democrático, incluyendo la separación de poderes y la participación ciudadana, sienta las bases para analizar la rendición de cuentas y el ejercicio del poder.

Vocabulario Clave

Ética Pública	Conjunto de principios y valores morales que deben guiar la conducta de los servidores públicos en el desempeño de sus funciones, buscando el bienestar colectivo.
Servicio Público	Actividad realizada por el Estado para satisfacer las necesidades de los ciudadanos, gestionada por funcionarios públicos que deben actuar con legalidad, honradez y eficiencia.
Integridad Gubernamental	Adhesión a principios éticos y morales sólidos por parte de los funcionarios públicos, evitando conflictos de interés y actuando de manera imparcial y honesta.
Rendición de Cuentas	Obligación de los servidores públicos de informar y justificar sus acciones y decisiones ante la ciudadanía y los órganos de control, asumiendo responsabilidad por los resultados.
Conflicto de Interés	Situación en la que un servidor público puede obtener un beneficio personal indebido debido a las decisiones o acciones que toma en su cargo, afectando la imparcialidad del servicio.

Cuidado con estas ideas erróneas

Idea errónea común

Pedir información al gobierno es peligroso o solo para periodistas.

Qué enseñar en su lugar

Es un derecho de todos los ciudadanos. Realizar ejercicios prácticos en clase desmitifica el proceso y reduce el miedo o la apatía hacia la interacción con las instituciones.

Idea errónea común

Toda la información del gobierno debe ser pública siempre.

Qué enseñar en su lugar

Existen reservas por seguridad nacional o protección de datos personales. El análisis de la Ley de Transparencia ayuda a los alumnos a entender los límites legales y éticos de este derecho.

Ideas de aprendizaje activo

Laboratorio de Transparencia: Solicitud de Información

Los estudiantes redactan una solicitud de información real o simulada dirigida a una dependencia pública sobre un tema de su interés (ej. becas, obras públicas). Aprenden a usar la plataforma nacional.

50 min·Individual

Debate Formal: ¿Privacidad o Información Pública?

Se presentan casos donde la vida privada de un funcionario choca con el interés público. Los alumnos deben argumentar basándose en la ley qué información debe ser revelada y cuál protegida.

40 min·Toda la clase

Análisis de Datos: El Presupuesto de mi Municipio

En equipos, revisan el presupuesto asignado a su localidad. Deben crear una infografía que explique de forma sencilla en qué se gasta el dinero y qué dudas quedan sin resolver.

60 min·Grupos pequeños

Conexiones con el Mundo Real

• Los ciudadanos pueden observar la aplicación de la ética pública al interactuar con oficinas gubernamentales locales, como el ayuntamiento o el registro civil, evaluando si los trámites se realizan con transparencia y sin solicitar 'mordidas'.
• Profesionales como los auditores del Órgano Interno de Control de una secretaría de estado aplican principios de ética pública al revisar el uso de recursos federales, asegurando que se cumplan las normativas y se prevenga la corrupción.
• La labor de los diputados y senadores en el Congreso de la Unión es un claro ejemplo de servicio público donde la ética y la rendición de cuentas son fundamentales para la toma de decisiones legislativas que afectan a toda la nación.

Ideas de Evaluación

Pregunta para Discusión

Inicie una discusión preguntando: 'Imaginen que son ciudadanos que necesitan un permiso. ¿Qué comportamientos esperarían de un funcionario público para considerarlo ético y confiable? ¿Cómo se diferencia esto de cómo esperarían que actuara un amigo en una situación personal?'

Boleto de Salida

Entregue a cada estudiante una tarjeta con un escenario hipotético (ej. un funcionario que recibe un regalo). Pida que escriban dos principios de ética pública que se aplican en ese caso y una acción que el servidor público debería tomar para actuar con integridad.

Verificación Rápida

Presente una lista de acciones (ej. 'pedir un soborno', 'publicar el presupuesto de la obra pública', 'dar preferencia a un familiar en un trámite'). Pida a los estudiantes que clasifiquen cada acción como 'ética pública' o 'no ética pública' y justifiquen brevemente una de sus elecciones.

Preguntas frecuentes

¿Qué es el INAI y por qué es autónomo?

Es el organismo encargado de garantizar que el gobierno entregue la información solicitada. Su autonomía es vital para que pueda obligar a las autoridades a ser transparentes sin recibir presiones políticas.

¿Cómo ayuda el aprendizaje basado en problemas a enseñar transparencia?

Al plantear una duda real sobre su comunidad, los estudiantes ven la transparencia como una herramienta útil para resolver problemas, no como un trámite burocrático aburrido.

¿Qué pasa si el gobierno se niega a dar información?

Existen recursos de revisión. Los alumnos deben conocer que hay un proceso legal para impugnar negativas y que la ley protege su derecho a saber.

¿Cómo se relaciona la transparencia con la confianza ciudadana?

Cuando el gobierno es abierto, se reduce la sospecha de corrupción. La transparencia es el puente para reconstruir la relación entre la sociedad y sus representantes.