Educación Ética y Valores · 9o Grado

Ideas de aprendizaje activo

La Ética en la Contratación Pública

Este tema requiere que los estudiantes comprendan no solo los conceptos abstractos de ética pública, sino también su aplicación práctica en procesos reales donde intervienen múltiples actores. El aprendizaje activo es efectivo porque involucra a los estudiantes en roles concretos, mostrando cómo sus decisiones impactan directamente en la justicia y transparencia de las contrataciones del Estado.

• Derechos Básicos de Aprendizaje (DBA)
• DBA Ética: Grado 9 - Transparencia y Lucha contra la Corrupción
• DBA Ética: Grado 9 - Ética de lo Público

• 30–45 min
• Parejas → Toda la clase
• 4 actividades

Actividad 01

• Juego de Simulación
• 45 min · Grupos pequeños

Juego de Simulación: Proceso de Licitación Pública

Divide la clase en roles: contratista, evaluador, veedor ciudadano y funcionario. Cada grupo prepara una oferta ficticia con precios y calidades. Los evaluadores seleccionan basados en criterios éticos, mientras los veedores detectan irregularidades. Discute al final.

¿Cómo se garantiza la ética y la transparencia en los procesos de contratación pública?

Consejo de Facilitación

En la Simulación de Licitación Pública, asigne roles específicos (funcionario, veedor ciudadano, empresa) y dé a cada uno materiales con objetivos claros para que la actividad no se vuelva caótica.

Qué observar

Entregue a cada estudiante una tarjeta con el nombre de un principio ético (ej. transparencia, equidad) o un mecanismo de control (ej. veeduría ciudadana). Pida que escriban una oración explicando cómo se aplica ese principio o mecanismo en un proceso de contratación pública hipotético.

• Aplicar
• Analizar
• Evaluar
• Crear
• Conciencia Social
• Toma de Decisiones

Actividad 02

• Análisis de Estudio de Caso
• 30 min · Parejas

Análisis de Casos: Corrupción en Contratos

Proporciona noticias reales de Colombia sobre contratos irregulares. En parejas, identifica violaciones éticas y propone mecanismos preventivos. Presenta hallazgos en plenaria.

¿Qué mecanismos existen para prevenir la corrupción en la adjudicación de contratos estatales?

Consejo de Facilitación

Para el Análisis de Casos, pida a los estudiantes que trabajen en parejas con un caso real, destacando en colores los momentos en que se violaron principios éticos y las posibles soluciones.

Qué observar

Plantee el siguiente escenario: 'Una empresa conocida por su cercanía con funcionarios públicos presenta la oferta más baja en una licitación importante, pero algunos detalles técnicos parecen incompletos. ¿Qué dilemas éticos surgen aquí? ¿Qué pasos se deben seguir para asegurar la transparencia y la equidad en la adjudicación?'

• Analizar
• Evaluar
• Crear
• Toma de Decisiones
• Autogestión

Actividad 03

• Debate Formal
• 40 min · Toda la clase

Debate Formal: Mecanismos Antikorrupción

Forma dos bandos: uno defiende Colombia Compra Eficiente, el otro propone reformas ciudadanas. Cada bando prepara argumentos con evidencia. Vota la clase al final.

¿Cómo pueden los ciudadanos denunciar prácticas antiéticas en la contratación pública?

Consejo de Facilitación

En el Debate: Mecanismos Antikorrupción, use una estructura de 'debate con tiempo limitado' para mantener el enfoque en argumentos sólidos y evitar divagaciones.

Qué observar

Presente una lista de acciones comunes en contratación pública (ej. publicar pliegos, recibir ofertas, adjudicar contrato). Pida a los estudiantes que clasifiquen cada acción como 'crítica para la transparencia', 'potencialmente riesgosa' o 'rutinaria', justificando brevemente una de sus elecciones.

• Analizar
• Evaluar
• Crear
• Autogestión
• Toma de Decisiones

Actividad 04

• Análisis de Estudio de Caso
• 35 min · Individual

Cartel: Cómo Denunciar Prácticas Antiéticas

Individualmente, investiga vías de denuncia como Procuraduría o SECOP. Crea un cartel con pasos claros y ejemplos. Exhibe y explica en ronda.

¿Cómo se garantiza la ética y la transparencia en los procesos de contratación pública?

Consejo de Facilitación

Durante el Cartel: Cómo Denunciar Prácticas Antiéticas, proporcione ejemplos de denuncias reales para que los estudiantes identifiquen qué elementos deben incluir sus diseños.

Qué observar

Entregue a cada estudiante una tarjeta con el nombre de un principio ético (ej. transparencia, equidad) o un mecanismo de control (ej. veeduría ciudadana). Pida que escriban una oración explicando cómo se aplica ese principio o mecanismo en un proceso de contratación pública hipotético.

• Analizar
• Evaluar
• Crear
• Toma de Decisiones
• Autogestión

Algunas notas para enseñar esta unidad

Este tema demanda un enfoque que combine el análisis de casos reales con la simulación de roles, ya que la ética en contratación pública no se enseña solo con teoría. Es clave evitar que los estudiantes perciban el tema como lejano o ajeno, por eso las actividades prácticas son esenciales. Además, es importante modelar con ejemplos concretos cómo identificar riesgos éticos en cada etapa del proceso, usando datos de casos colombianos conocidos para que los estudiantes vean la relevancia inmediata de lo que aprenden.

Los estudiantes demuestran comprensión al analizar críticamente los dilemas éticos en cada etapa de la contratación, proponiendo soluciones basadas en principios como transparencia y equidad. Además, logran comunicar sus argumentos de manera clara, ya sea en debates estructurados, simulaciones o productos visuales como carteles.

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Cuidado con estas ideas erróneas

• Durante la Simulación: Proceso de Licitación Pública, algunos estudiantes pueden creer que la contratación pública solo compete a los funcionarios.

  Use la simulación para asignar roles a los estudiantes, incluyendo el de 'ciudadano veedor', y déles herramientas concretas como formatos de observación para registrar posibles irregularidades durante el proceso.

• Durante el Debate: Mecanismos Antikorrupción, algunos pueden argumentar que la corrupción es inevitable.

  Antes del debate, presente datos de casos colombianos donde mecanismos como auditorías o publicidad obligatoria lograron prevenir o detectar irregularidades, y pida a los estudiantes que los usen como evidencia en sus argumentos.

• Durante el Análisis de Casos: Corrupción en Contratos, algunos pueden reducir la transparencia a la publicación del contrato final.

  Entregue a cada pareja un caso con información incompleta o inconsistente en diferentes etapas (pliegos, ofertas, adjudicación) y pida que identifiquen qué falta en cada fase para evaluar si el proceso fue transparente.

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Metodologías usadas en este resumen

• Juego de Simulación
• Análisis de Estudio de Caso
• Debate Formal