Educación Ética y Valores · 5o Grado · Fundamentos Constitucionales y Democracia · Periodo 1

Ramas del Poder Público: Legislativa

Los estudiantes identifican la función de la rama legislativa, sus componentes y el proceso de creación de leyes.

• Derechos Básicos de Aprendizaje (DBA)
• DBA Ciencias Sociales: Grado 5 - Organizacion del Estado

Acerca de este tema

El Gobierno Escolar es la primera experiencia real de democracia que viven los estudiantes en Colombia. Este tema aborda la estructura de participación en el colegio, incluyendo el Consejo Directivo, el Consejo Estudiantil y la figura del Personero. Según los lineamientos del MEN, este ejercicio busca que los niños entiendan que la democracia no es solo votar cada cuatro años, sino participar activamente en las decisiones que afectan su entorno inmediato.

Estudiar el gobierno escolar permite a los alumnos de quinto grado desarrollar habilidades de liderazgo, argumentación y pensamiento crítico. Al analizar las propuestas de sus representantes, aprenden a distinguir entre promesas realistas y populistas, fortaleciendo su criterio como futuros ciudadanos. Este concepto se asimila mejor cuando los estudiantes participan en procesos de elección reales o simulados donde deben justificar sus votos.

Preguntas Clave

1. ¿Cómo se diferencia la función del Congreso de la de otras ramas del poder?
2. ¿Quién debe decidir qué leyes son prioritarias para el país?
3. ¿Qué impacto tiene la participación ciudadana en la creación de una ley?

Objetivos de Aprendizaje

• Identificar los componentes principales de la rama legislativa en Colombia (Congreso de la República: Senado y Cámara de Representantes).
• Explicar la función primordial de la rama legislativa en la formulación y aprobación de leyes.
• Comparar el proceso de creación de una ley con la función de otras ramas del poder público (Ejecutiva y Judicial).
• Analizar el impacto de la participación ciudadana en la priorización y debate de proyectos de ley.

Antes de Empezar

Las Tres Ramas del Poder Público

Por qué: Los estudiantes necesitan una comprensión básica de las tres ramas del poder público para poder diferenciar la función específica de la legislativa.

Conceptos Básicos de Democracia y Gobierno

Por qué: Es fundamental que los estudiantes comprendan qué es un gobierno y cómo funciona la democracia para entender el rol del Congreso.

Vocabulario Clave

Rama Legislativa	Es una de las tres ramas del poder público en Colombia, encargada principalmente de hacer las leyes. Está conformada por el Congreso de la República.
Congreso de la República	Es el órgano político que ejerce la función legislativa. Está compuesto por el Senado de la República y la Cámara de Representantes.
Ley	Es una norma o regla establecida por el Congreso para regular la convivencia y las relaciones entre las personas en el país.
Debate legislativo	Es la discusión y argumentación que se realiza en el Congreso sobre un proyecto de ley antes de ser aprobado o negado.
Participación ciudadana	Es el derecho y la posibilidad que tienen los ciudadanos de intervenir en las decisiones públicas, como proponer o comentar proyectos de ley.

Cuidado con estas ideas erróneas

Idea errónea común

Pensar que el Personero es un 'jefe' que puede cambiar cualquier regla del colegio.

Qué enseñar en su lugar

Es fundamental aclarar que el Personero es un promotor de derechos y deberes, no una autoridad ejecutiva. Las discusiones sobre sus funciones reales ayudan a aterrizar estas expectativas.

Idea errónea común

Creer que participar en el gobierno escolar es solo para los estudiantes que quieren ser políticos.

Qué enseñar en su lugar

Se debe enseñar que la participación es un derecho y un deber de todos para mejorar la convivencia. El trabajo por estaciones puede mostrar diferentes formas de participar sin ser candidato.

Ideas de aprendizaje activo

Debate Estructurado: El Perfil del Personero

Los estudiantes debaten sobre qué cualidades debe tener un buen personero. Deben defender posturas sobre si es más importante la popularidad, las notas o la capacidad de escucha.

40 min·Toda la clase

Juego de Simulación: El Consejo Directivo

Se asignan roles (rector, padres, docentes, estudiantes) para decidir cómo invertir un presupuesto ficticio para mejorar el patio de recreo. Deben llegar a un consenso basado en el bien común.

50 min·Grupos pequeños

Investigación Colaborativa: El Manual de Convivencia

En grupos, los estudiantes analizan una sección del manual de convivencia y proponen una mejora o clarificación. Presentan su propuesta al resto de la clase usando argumentos éticos.

45 min·Grupos pequeños

Conexiones con el Mundo Real

• Los ciudadanos pueden enviar sus propuestas de ley al Congreso a través de canales oficiales, como lo hizo en su momento un grupo de jóvenes que propuso una ley para la protección de los animales, la cual fue debatida y estudiada por los congresistas.
• Los abogados y politólogos trabajan en el Congreso de la República como asesores legislativos, ayudando a redactar y analizar proyectos de ley, asegurándose de que cumplan con la Constitución y las necesidades del país.
• Las decisiones tomadas por la Rama Legislativa impactan directamente en la vida cotidiana, por ejemplo, las leyes sobre el salario mínimo, el sistema de salud o la educación son creadas y aprobadas por el Congreso.

Ideas de Evaluación

Boleto de Salida

Entregue a cada estudiante una tarjeta con el nombre de una ley importante en Colombia (ej. Ley de Infancia y Adolescencia, Ley de Víctimas). Pida que escriban una oración explicando cuál rama del poder público la creó y cuál es su función principal.

Pregunta para Discusión

Plantee la siguiente pregunta al grupo: 'Si ustedes fueran congresistas por un día, ¿qué ley les parecería más urgente crear o modificar para mejorar la vida de los niños y jóvenes en Colombia? ¿Por qué?'. Guíe la discusión para que identifiquen el proceso de debate y aprobación.

Verificación Rápida

Presente un diagrama simple de las tres ramas del poder público. Pida a los estudiantes que identifiquen la Rama Legislativa y escriban en un renglón su función principal y dos de sus componentes (Senado y Cámara).

Preguntas frecuentes

¿Cuál es la función principal del personero estudiantil en Colombia?

Su función principal es promover el cumplimiento de los derechos y deberes de los estudiantes, según lo establecido en la Constitución y el Manual de Convivencia. No es un administrador, sino un veedor y defensor de la comunidad educativa.

¿Cómo involucrar a los estudiantes que no muestran interés en la democracia escolar?

Conecte la democracia con problemas reales del salón, como la organización de un torneo o la gestión del ruido. Cuando ven que su opinión cambia su realidad inmediata, el interés aumenta significativamente.

¿Qué es el Consejo Estudiantil y quiénes lo integran?

Es el máximo órgano colegiado que asegura la participación de los educandos. Está integrado por un vocero de cada grado, garantizando que desde los más pequeños hasta los más grandes tengan voz en la institución.

¿De qué manera el aprendizaje centrado en el estudiante fortalece el gobierno escolar?

Al usar estrategias como la resolución colaborativa de problemas, los estudiantes practican la negociación y el consenso antes de las elecciones. Esto transforma el gobierno escolar de un evento de votación a una cultura de participación constante donde aprenden a escuchar y valorar diversas perspectivas.