Educación Ética y Valores · 8o Grado

Ideas de aprendizaje activo

Poder Ejecutivo y Bien Común

Los estudiantes comprenden mejor el funcionamiento del Poder Ejecutivo y su relación con el bien común cuando interactúan con situaciones reales en lugar de solo escuchar explicaciones teóricas. Las actividades prácticas, como simulaciones y debates, permiten que los jóvenes vivan los procesos de toma de decisiones y los límites del poder público, lo que favorece una comprensión más profunda y crítica.

• Derechos Básicos de Aprendizaje (DBA)
• DBA Ciencias Sociales: Grado 8 - Funcion Publica y Bien Comun
• DBA Etica: Grado 8 - Responsabilidad Social

• 35–50 min
• Parejas → Toda la clase
• 4 actividades

Actividad 01

• Juego de Simulación
• 50 min · Grupos pequeños

Juego de Simulación: Asignación de Presupuesto Nacional

Divide la clase en grupos que representan ministerios. Cada grupo recibe un presupuesto ficticio y debe priorizar gastos en seguridad, educación y salud, justificando decisiones con datos regionales. Luego, presentan ante una 'Asamblea' para votar la mejor propuesta.

Explica cómo debería el ejecutivo equilibrar el gasto público entre seguridad y educación.

Consejo de Facilitación

Durante la Simulación de Asignación de Presupuesto Nacional, asegúrese de que cada grupo tenga acceso a datos reales de ingresos y gastos del Estado colombiano para que la actividad sea más cercana a la realidad.

Qué observar

Plantee la siguiente pregunta al grupo: 'Imaginemos que el gobierno tiene un presupuesto limitado y debe decidir entre invertir más en seguridad para combatir el crimen organizado o en mejorar la infraestructura educativa en zonas rurales apartadas. ¿Cómo debería el Presidente y su gabinete tomar esta decisión para buscar el bien común?'. Guíe la discusión para que los estudiantes consideren las prioridades, las consecuencias a corto y largo plazo, y la equidad regional.

• Aplicar
• Analizar
• Evaluar
• Crear
• Conciencia Social
• Toma de Decisiones

Actividad 02

• Debate Formal
• 40 min · Parejas

Debate Formal: Justicia en Políticas Públicas

Forma parejas para debatir si una política nacional es justa para regiones como la Amazonía o la Costa Caribe. Proporciona casos reales de Colombia. Cada pareja prepara argumentos a favor y en contra, luego vota la clase.

Evalúa qué hace que una política pública sea realmente justa para todas las regiones.

Consejo de Facilitación

En el Debate sobre Justicia en Políticas Públicas, asigne roles específicos a los estudiantes (ej. ministro de educación, líder comunitario, analista económico) para que argumenten desde perspectivas concretas y no abstractas.

Qué observar

Entregue a cada estudiante una tarjeta con el nombre de una institución de control (ej. Congreso, Contraloría, Procuraduría, Corte Constitucional). Pida que escriban en el reverso una frase explicando brevemente cómo esa institución ayuda a que el Poder Ejecutivo rinda cuentas y evite abusos de autoridad.

• Analizar
• Evaluar
• Crear
• Autogestión
• Toma de Decisiones

Actividad 03

• Análisis de Estudio de Caso
• 35 min · Grupos pequeños

Análisis de Controles: Estudio de Caso

En grupos pequeños, investiga un caso colombiano de abuso ejecutivo y los mecanismos de control usados. Crea un diagrama de flujo mostrando pasos de fiscalización. Comparte con la clase.

Analiza qué mecanismos de control evitan que el poder ejecutivo abuse de su autoridad.

Consejo de Facilitación

En el Análisis de Controles: Estudio de Caso, distribuya casos judiciales o informes de la Contraloría que hayan sido noticia reciente para que los estudiantes identifiquen mecanismos de control en situaciones reales.

Qué observar

Solicite a los estudiantes que respondan en un papel: 'Menciona una política pública reciente en Colombia (ej. relacionada con salud, educación, o infraestructura). Evalúa si consideras que fue justa para todas las regiones del país y explica por qué, basándote en lo aprendido sobre el bien común y la administración de recursos'.

• Analizar
• Evaluar
• Crear
• Toma de Decisiones
• Autogestión

Actividad 04

• Juego de Roles
• 45 min · Toda la clase

Juego de Roles: Consejo de Ministros

Asigna roles de Presidente, ministros y gobernadores. Discute un dilema presupuestario real. Registra decisiones y evalúa su impacto en el bien común mediante rúbrica grupal.

Explica cómo debería el ejecutivo equilibrar el gasto público entre seguridad y educación.

Consejo de Facilitación

Durante el Role Play del Consejo de Ministros, proporcione una agenda con temas prioritarios (ej. salud, seguridad, infraestructura) y pida a los estudiantes que fundamenten sus propuestas en datos o ejemplos de Colombia.

Qué observar

Plantee la siguiente pregunta al grupo: 'Imaginemos que el gobierno tiene un presupuesto limitado y debe decidir entre invertir más en seguridad para combatir el crimen organizado o en mejorar la infraestructura educativa en zonas rurales apartadas. ¿Cómo debería el Presidente y su gabinete tomar esta decisión para buscar el bien común?'. Guíe la discusión para que los estudiantes consideren las prioridades, las consecuencias a corto y largo plazo, y la equidad regional.

• Aplicar
• Analizar
• Evaluar
• Conciencia Social
• Autoconciencia

Algunas notas para enseñar esta unidad

Este tema se enseña mejor cuando los estudiantes experimentan los desafíos de la administración pública desde dentro. Evite presentarlo como un tema lejano o burocrático, ya que esto puede desmotivar a los jóvenes. En su lugar, enfóquese en cómo las decisiones del Ejecutivo afectan directamente sus vidas, como el acceso a escuelas o la seguridad en sus barrios. La investigación en pedagogía social recomienda el uso de casos reales y simulaciones para desarrollar pensamiento crítico y empatía hacia la función pública.

Al finalizar las actividades, los estudiantes deberán ser capaces de explicar cómo el Presidente, los ministros y los entes territoriales colaboran para administrar recursos, identificar los mecanismos de control existentes y justificar decisiones de gasto público basándose en el bien común. Además, podrán reconocer la importancia de la responsabilidad social en la función pública.

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Cuidado con estas ideas erróneas

• Durante la Simulación de Asignación de Presupuesto Nacional, algunos estudiantes pueden pensar que 'el Presidente decide solo todos los gastos públicos'.

  Recuérdeles que durante la simulación deben trabajar en equipos que representen al Presidente, los ministros y los entes territoriales, y que la decisión final debe someterse a discusión y ajustes basados en los límites reales del presupuesto.

• Durante la Simulación de Asignación de Presupuesto Nacional, algunos pueden asumir que 'el gasto público es ilimitado y no necesita equilibrio'.

  En la fase de asignación, pídales que registren en una tabla los trade-offs entre rubros, como reducir el 10% del presupuesto de defensa para aumentar el de educación, y justifiquen sus elecciones en términos de bien común.

• Durante el Análisis de Controles: Estudio de Caso, algunos podrían concluir que 'no existen mecanismos efectivos contra abusos del Ejecutivo'.

  En el análisis grupal, entregue fragmentos de informes de la Contraloría o sentencias de la Corte Constitucional y pídales que identifiquen cómo estos documentos sirven para frenar abusos, luego presenten sus hallazgos al curso.

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Metodologías usadas en este resumen

• Juego de Simulación
• Debate Formal
• Análisis de Estudio de Caso
• Juego de Roles