La Constitución Política de 1991: Origen y Principios

La Constitución de 1991 es un documento vivo que define la estructura y el funcionamiento del Estado colombiano. Utilizar metodologías activas permite a los estudiantes experimentar de primera mano cómo se toman las decisiones, se asignan los recursos y se ejerce el poder, conectando la teoría constitucional con la práctica gubernamental.

• 8o Grado
• Educación Ética y Valores
• 3 actividades
• 45 min–60 min

Objetivos de Aprendizaje

1. Identificar las causas históricas y sociales que condujeron a la convocatoria de la Asamblea Constituyente de 1991.
2. Analizar cómo los principios de soberanía popular y Estado social de derecho se reflejan en la estructura del gobierno colombiano.
3. Evaluar el impacto de la Constitución de 1991 en la protección de los derechos fundamentales y la participación ciudadana.
4. Comparar los mecanismos de participación ciudadana establecidos en la Constitución de 1991 con los de la Constitución anterior.

Juego de Simulación

⏱ 60 min·Grupos pequeños

Juego de Simulación: Consejo de Ministros

Los estudiantes asumen cargos ministeriales y deben decidir cómo repartir un presupuesto limitado entre salud, defensa y educación. Cada 'ministro' debe justificar su petición basándose en datos reales de las necesidades del país.

Preparación y detalles

Explica las razones históricas que llevaron a la promulgación de la Constitución de 1991.

Consejo de Facilitación: Durante la Simulación 'Consejo de Ministros', asegúrese de que los estudiantes justifiquen sus asignaciones presupuestarias basándose en los principios constitucionales y las necesidades de la población.

Setup: Espacio flexible para estaciones de grupo

Materials: Tarjetas de rol con metas/recursos, Moneda de juego o fichas, Marcador de rondas

• Aplicar
• Analizar
• Evaluar
• Crear
• Conciencia Social
• Toma de Decisiones

Análisis de Estudio de Caso

⏱ 45 min·Parejas

Análisis de Estudio de Caso: La Alcaldía de mi Municipio

Investigan una política pública local reciente y evalúan su impacto en la comunidad. Mediante un organizador gráfico, identifican quiénes se beneficiaron y qué recursos se utilizaron, discutiendo si se cumplió el principio de bien común.

Preparación y detalles

Analiza cómo los principios de la Constitución de 1991 buscan garantizar la dignidad humana.

Consejo de Facilitación: En el Estudio de Caso 'La Alcaldía de mi Municipio', guíe a los estudiantes para que identifiquen claramente la política pública, sus objetivos, beneficiarios y los mecanismos de participación ciudadana involucrados.

Setup: Grupos en mesas con materiales del caso

Materials: Paquete del estudio de caso (3-5 páginas), Hoja de trabajo del marco de análisis, Plantilla de presentación

• Analizar
• Evaluar
• Crear
• Toma de Decisiones
• Autogestión

Misterio Documental

⏱ 50 min·Toda la clase

Debate Estructurado: Centralismo vs. Descentralización

Se divide al grupo para debatir si el poder ejecutivo debería estar más concentrado en Bogotá o si las regiones deberían tener total autonomía sobre sus recursos. Deben usar argumentos sobre la eficiencia administrativa y la identidad regional.

Preparación y detalles

Evalúa la efectividad de la Constitución de 1991 en la resolución de conflictos sociales en Colombia.

Consejo de Facilitación: Al dirigir el Debate Estructurado 'Centralismo vs. Descentralización', promueva que los argumentos se fundamenten en principios constitucionales como la autonomía territorial y la eficiencia administrativa, no solo en opiniones personales.

Setup: Grupos en mesas con conjuntos de documentos

Materials: Paquete de documentos (5-8 fuentes), Hoja de análisis, Plantilla para construir teorías

• Analizar
• Evaluar
• Autogestión
• Toma de Decisiones

Enseñando Este Tema

Para enseñar sobre la Constitución de 1991 y la Rama Ejecutiva, es crucial ir más allá de la memorización de artículos. Los docentes deben facilitar experiencias donde los estudiantes puedan debatir, simular y analizar casos reales de toma de decisiones y gestión de recursos, fomentando el pensamiento crítico sobre la responsabilidad social y el uso ético del presupuesto.

Qué Esperar

Los estudiantes demostrarán una comprensión clara de los principios de la Constitución de 1991 y el rol de la Rama Ejecutiva. Serán capaces de explicar cómo las políticas públicas se diseñan e implementan, y la importancia de la transparencia y la responsabilidad en la gestión de los recursos públicos.

Cuidado con estas ideas erróneas

Idea errónea común

Durante la Simulación 'Consejo de Ministros', algunos estudiantes podrían actuar como si el presupuesto fuera un recurso personal del gobierno de turno.

Qué enseñar en su lugar

Recuerde a los estudiantes que, en la simulación, ellos actúan como administradores temporales de recursos públicos que pertenecen a todos los ciudadanos, y que las decisiones deben orientarse al bien común.

Idea errónea común

Al analizar el Estudio de Caso 'La Alcaldía de mi Municipio', los estudiantes podrían pensar que el alcalde o el presidente pueden tomar decisiones de forma unilateral sin consultar.

Qué enseñar en su lugar

Durante la discusión del caso, resalte los mecanismos de control y participación ciudadana que existen y pregunte cómo estos podrían haber influido o influencian decisiones similares, recordando los límites del poder ejecutivo.

Ideas de Evaluación

Pregunta para Discusión

Después de la Simulación 'Consejo de Ministros', plantee el dilema: 'Un grupo de ciudadanos quiere prohibir una actividad económica que consideran perjudicial para el medio ambiente, pero que genera muchos empleos. ¿Qué mecanismos de la Constitución de 1991 podrían usar para defender su postura y cómo se aplicaría el principio de Estado social de derecho en esta situación?'

Boleto de Salida

Al finalizar el Debate Estructurado 'Centralismo vs. Descentralización', entregue a cada estudiante una tarjeta con la pregunta: 'Menciona una razón histórica por la que Colombia necesitaba una nueva Constitución en 1991 y explica brevemente cómo la Constitución protege la dignidad humana a través de un principio específico (ej. Estado social de derecho, participación ciudadana).'

Verificación Rápida

Después del Estudio de Caso 'La Alcaldía de mi Municipio', muestre a los estudiantes una lista de acciones (ej. votar en elecciones, participar en una consulta popular, presentar una tutela, asistir a un debate sobre el presupuesto municipal). Pida que clasifiquen cada acción según si representa democracia directa, democracia representativa o un mecanismo de control ciudadano, justificando brevemente su elección.

Extensiones y Apoyo

• Reto:: Pida a los estudiantes que diseñen una propuesta de política pública innovadora, justificando su asignación presupuestaria y su alineación con los principios de la Constitución de 1991.
• Andamiaje:: Proporcione a los estudiantes plantillas o guías de preguntas específicas para estructurar su investigación en el Estudio de Caso o sus argumentos en el Debate Estructurado.
• Exploración adicional:: Investigue ejemplos históricos de cómo la Constitución de 1991 ha facilitado la participación ciudadana en la toma de decisiones sobre el presupuesto público.

Vocabulario Clave

Asamblea Constituyente	Un cuerpo colegiado, usualmente temporal, elegido o convocado para redactar o reformar una constitución política. En Colombia, fue el órgano que creó la Constitución de 1991.
Estado social de derecho	Un modelo de Estado que, además de garantizar los derechos y libertades, se compromete activamente a promover la igualdad y asegurar las condiciones materiales para una vida digna de sus habitantes.
Democracia participativa	Un sistema de gobierno que promueve la intervención activa de los ciudadanos en las decisiones públicas, más allá del simple acto de votar, a través de mecanismos como el referendo, el plebiscito y la consulta popular.
Veeduría ciudadana	Mecanismo de participación que permite a los ciudadanos ejercer vigilancia sobre la gestión pública, los contratos y las decisiones administrativas de las entidades del Estado.