Educación Ciudadana · IV Medio

Ideas de aprendizaje activo

El Poder Ejecutivo: Funciones y Atribuciones

Los estudiantes comprenden y retienen mejor los poderes y límites del Ejecutivo cuando experimentan su dinámica en primera persona. Las actividades propuestas transforman conceptos abstractos como la separación de poderes o los estados de excepción en situaciones vivas donde los estudiantes ven cómo se aplican las reglas en la práctica.

• Objetivos de Aprendizaje (OA)
• OA HIS 4oM: Organización del Estado

• 30–50 min
• Parejas → Toda la clase
• 4 actividades

Actividad 01

• Juego de Simulación
• 50 min · Grupos pequeños

Juego de Simulación: Consejo de Gabinete

Asigna roles de Presidente y ministros a grupos. Presenta un caso real, como una crisis económica; cada grupo propone soluciones basadas en atribuciones constitucionales y las defiende ante la clase. Vota la mejor propuesta como clase.

¿Cómo se articula la toma de decisiones en el Poder Ejecutivo?

Consejo de Facilitación

Durante la simulación de Consejo de Gabinete, circule entre grupos para escuchar cómo justifican sus decisiones y redirija cuando confundan atribución con arbitrariedad.

Qué observar

Entregue a cada estudiante una tarjeta con el nombre de una atribución presidencial (ej. nombrar Intendentes, declarar Estado de Sitio). Pida que escriban una frase explicando brevemente para qué sirve esa atribución y un ejemplo concreto de cuándo podría usarse.

• Aplicar
• Analizar
• Evaluar
• Crear
• Conciencia Social
• Toma de Decisiones

Actividad 02

• Panel de Expertos
• 30 min · Parejas

Mapeo: Árbol de Funciones Ejecutivas

En parejas, dibuja un diagrama con el Presidente en la cima y ramas para funciones (interior, exterior, etc.) y atribuciones específicas. Incluye ejemplos chilenos y compártelo en plenaria para correcciones colectivas.

¿Qué responsabilidades éticas implica el ejercicio del poder presidencial?

Consejo de Facilitación

Para el árbol de funciones ejecutivas, pida a los estudiantes que usen colores distintos para funciones exclusivas del Presidente versus compartidas con el Congreso.

Qué observar

Plantee la siguiente pregunta al curso: 'Si el Presidente decide vetar un proyecto de ley importante para el país, ¿cuáles son los pasos que el Congreso puede seguir para intentar revertir esa decisión y qué implicancias tiene este proceso para la gobernabilidad?'

• Comprender
• Aplicar
• Analizar
• Evaluar
• Autogestión
• Habilidades de Relación

Actividad 03

• Debate Formal
• 45 min · Toda la clase

Debate Formal: Fiscalización del Ejecutivo

Divide la clase en dos bandos: uno defiende mayor poder presidencial, otro mayor control congressional. Usa evidencia de la Constitución y casos chilenos; concluye con reflexión grupal sobre equilibrio de poderes.

¿Cómo se fiscaliza la gestión del Poder Ejecutivo en Chile?

Consejo de Facilitación

En el debate de fiscalización, establezca un cronómetro para cada intervención y exija que los argumentos incluyan referencias a artículos constitucionales específicos.

Qué observar

Presente un titular de noticia sobre una decisión del gabinete (ej. 'Gobierno anuncia nuevo plan de seguridad'). Pida a los estudiantes que identifiquen qué ministerio o autoridad podría haber liderado esa decisión y cuál podría ser su función principal dentro del Ejecutivo.

• Analizar
• Evaluar
• Crear
• Autogestión
• Toma de Decisiones

Actividad 04

• Análisis de Estudio de Caso
• 35 min · Individual

Análisis de Estudio de Caso: Decretos Presidenciales

Individualmente, selecciona un decreto reciente del sitio oficial de la Presidencia. Resume su función y atribuciones usadas, luego discute en pequeños grupos si cumple responsabilidades éticas.

¿Cómo se articula la toma de decisiones en el Poder Ejecutivo?

Qué observar

Entregue a cada estudiante una tarjeta con el nombre de una atribución presidencial (ej. nombrar Intendentes, declarar Estado de Sitio). Pida que escriban una frase explicando brevemente para qué sirve esa atribución y un ejemplo concreto de cuándo podría usarse.

• Analizar
• Evaluar
• Crear
• Toma de Decisiones
• Autogestión

Algunas notas para enseñar esta unidad

Los profesores más efectivos enseñan este tema contrastando teoría con casos recientes chilenos, evitando caer en discursos abstractos. Es clave enfatizar que las atribuciones no son listas fijas, sino herramientas que se activan según contextos. La investigación muestra que cuando los estudiantes discuten decisiones reales en roles asignados, internalizan mejor los límites del poder.

Los estudiantes demuestran que entienden las funciones y atribuciones del Ejecutivo cuando explican ejemplos concretos, debaten equilibrios de poder y vinculan decisiones presidenciales con consecuencias legales o políticas. El éxito se mide por su capacidad de usar vocabulario específico y analizar casos con argumentos basados en la Constitución.

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Cuidado con estas ideas erróneas

• Durante la Simulación: Consejo de Gabinete, observe cuando los estudiantes asuman que el Presidente puede imponer decisiones sin debate.

  Recuerde al grupo que cada propuesta debe ser evaluada por el equipo ministerial y que el Presidente solo puede vetar leyes aprobadas por el Congreso, mostrando esto en el flujo de la simulación.

• Durante el Debate: Fiscalización del Ejecutivo, algunos estudiantes pueden creer que los ministros solo dan consejos sin responsabilidad.

  Pida a los estudiantes que en sus roles ministeriales expliquen qué ministerio sería censurado si una política falla, usando ejemplos reales como el caso de un ministro de Educación en un escándalo de transparencia.

• Durante el Análisis: Decretos Presidenciales, algunos confunden estados de excepción con poderes ilimitados.

  Use el ejemplo del Decreto de Estado de Catástrofe en pandemia: muestre cómo la Constitución exige que el Congreso lo apruebe en 5 días y limite su alcance a 90 días, con renovación condicionada.

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Metodologías usadas en este resumen

• Juego de Simulación
• Panel de Expertos
• Debate Formal
• Análisis de Estudio de Caso